全國打擊傳銷工作情況通報會要求繼續(xù)嚴打傳銷

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    4月18日，打擊傳銷工作情況通報會在京召開，國家工商總局、中央綜治辦、中宣部、公安部、教育部、工業(yè)和信息化部、商務部有關(guān)負責人參加了會議。國家工商總局副局長鐘攸平要求，全國工商機關(guān)要認真貫徹全國社會治安綜合治理工作會議和近期國務院領(lǐng)導關(guān)于開展打擊傳銷工作的重要批示精神，對傳銷活動繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，分析傳銷活動的動態(tài)、特征，建立各部門間打擊傳銷溝通、協(xié)調(diào)機制，在各級政府的領(lǐng)導下，定期通報情況，與有關(guān)部門共同做好打擊傳銷工作。

    鐘攸平介紹，去年以來，全國工商機關(guān)共查處傳銷案件4000多起，取締傳銷窩點4萬多個，清查遣散傳銷人員超過100萬人次，移送司法機關(guān)追究刑事責任案件近800起、3700多人。打擊傳銷專項行動取得了階段性成效，防范和打擊傳銷的長效機制正在建立，群眾識別、防范傳銷的能力有所增強，傳銷相對集中地區(qū)、傳銷活動反復的勢頭得到一定遏制，傳銷活動屢禁不止、屢打不絕的局面逐步得到扭轉(zhuǎn)。

    鐘攸平指出，當前打擊傳銷面臨的形勢依然十分嚴峻，傳銷活動出現(xiàn)了新特點，打擊傳銷仍是一項長期而艱巨的任務。目前，誘騙學生參與傳銷活動呈抬頭趨勢，傳銷組織向大學生特別是民辦高校和高職高專學生滲透的現(xiàn)象十分突出，江蘇、廣東、山東等地都查處了誘騙在校學生參與傳銷的案件；傳銷出現(xiàn)向西部擴散趨勢，誘騙群眾到西部從事傳銷活動的情況日趨嚴重；傳銷活動與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合更加緊密，有的傳銷活動從發(fā)布信息、發(fā)展人員、計提報酬、資金結(jié)算到會員管理等全部實現(xiàn)了網(wǎng)絡化；有些不法企業(yè)通過在異地設(shè)立分支機構(gòu)、加盟專賣店從事傳銷；傳銷人員和作案方式趨向職業(yè)化，部分傳銷組織向黑社會性質(zhì)演變；傳銷人員與執(zhí)法部門的對抗加劇，暴力抗法、群體性事件時有發(fā)生；傳銷組織對參與者實行以“精神”為核心的多重控制，對參加者實行高頻率、高強度“洗腦”；直銷市場存在一些問題，違法行為時有發(fā)生，有的直銷企業(yè)店鋪違規(guī)較多，仍有團隊計酬現(xiàn)象，有的直銷企業(yè)在未批準地區(qū)從事直銷，有的非直銷企業(yè)擅自從事直銷。

    鐘攸平要求，全國工商機關(guān)要認真貫徹落實黨中央、國務院領(lǐng)導批示精神，推動以下幾項工作的深入開展：

    一是與公安機關(guān)繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，適時召開案件排查會，集中力量查辦一批涉及地區(qū)廣、參與人員多、危害程度深、社會影響大的大要案件。同時，組織奧運會舉辦地相鄰地區(qū)工商機關(guān)與公安機關(guān)一起開展打擊傳銷區(qū)域執(zhí)法行動，確保奧運會成功舉辦。

    二是深入開展防止傳銷進校園工作。全國工商機關(guān)要與教育部門一起開展創(chuàng)建“無傳銷校園”活動，配合教育部門對接收學生參與社會實踐和勤工助學的企業(yè)進行排查，進一步加大對誘騙學生參與傳銷活動的打擊力度。

    三是注意分析、把握傳銷向西部蔓延的動態(tài)和特點，加強工作指導。組織西部地區(qū)工商、公安機關(guān)進一步開展打擊行動，運用少數(shù)民族語言、文字開展通俗易懂的宣傳教育，加大對外出務工人員的宣傳力度。

    四是加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷的打擊力度。依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷行為，對為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的行為依法予以查處。

    五是建立完善傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員信息庫，開發(fā)禁止傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)。加強傳銷人員流入地區(qū)與流出地區(qū)的溝通配合，切實做好對傳銷人員的監(jiān)控、教育、遣送及對其周邊人群的教育防范工作。

    六是繼續(xù)做好打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作。全國工商機關(guān)要認真總結(jié)2007年考評工作，進一步充實完善考核評比辦法和標準，加強對流動人口和出租房屋的管理。

    七是深入組織開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”工作。各地工商機關(guān)要爭取當?shù)卣�府支持，明確創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”的核心內(nèi)容、具體標準和主要做法，充分發(fā)揮村委會、居委會、工商所、派出所的基層基礎(chǔ)作用，開展打防工作。

    八是繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會公眾識別、防范、抵制傳銷的意識和能力。國家工商總局近期將組織工商機關(guān)開展集中宣傳教育活動，與公安部一起對專項行動進行總結(jié)，宣傳打擊傳銷工作成果。

    九是進一步做好規(guī)范直銷工作。各級工商機關(guān)要加強日常監(jiān)管，重點做好對直銷企業(yè)直銷員招募、培訓和計酬的監(jiān)督管理，依法嚴厲打擊打著“直銷”、“連鎖經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”等旗號從事傳銷的行為。（中國工商報）