直銷牌照越發越多的好與壞

    截至目前，獲得直銷牌照的企業已有13家，其中外資10家，內資3家，中國直銷行業的格局再次回到外資獨領風騷的局面。1998年獲準轉型的10家企業中，雅芳、安利、完美、玫琳凱、富迪已經獲得了直銷牌照。特百惠已徹底轉型為傳統的零售企業，百美、娜麗絲早就退出了直銷市場。僅剩的尚赫、日暉兩家企業沒有拿牌。

　　外資企業被獲準直銷的數量的漸次增多，是中國直銷行業發展的必然結果，也是外資企業"轉型"經營日漸規范并獲得政府管理部門認可的體現。未來一段時間內，外資企業如何操作市場，監管部門如何監管市場，將是在一定范圍內長期存在的既對立又統一的政企為之爭奪的對象。隨著獲得直銷經營許可的企業的逐漸增多，監管與被監管，企業合法"轉型"與經銷商、直銷員"維護"利益所暴露出的矛盾將日益突出，而當前的政策環境和市場環境，能否承受眾多直銷企業的入市壓力，備受業界關注。與此同時，一些與這個行業息息相關的有益或無益于行業發展的問題也逐漸浮出水面。

　　牌照越發越多是整個直銷行業發展之必然，其利好的積極意義表現在以下幾個方面：

　　牌照只是合法經營的憑據 避免合法轉型的暗箱操作

　　自從1998年被批準轉型到如今，外資直銷企業一直是中國直銷行業的主力軍，在中國直銷市場逐步走向正軌的環境下，外資企業大批量獲得牌照，是政府管理部門對其在中國從事直銷經營活動的肯定，也為其能夠繼續經營賦予了合法的身份。

　　在經過一年的政策調整，政府管理部門的監管能力不斷提高，監管職責也日益細化，同時，外資企業憑借多年從事直銷經營的雄厚基礎，再經過一年的"轉型"調整后，能夠初步完成對各項整合，并推出與法規相適應的"新政"并不奇怪，況且，獲得直銷牌照的外資企業要進入市場，還需要依法完成人員培訓、網點建設、團隊轉型等基礎性的工作，至于何時才能正式進入市場，還有待時日。從目前形勢看，牌照只是企業從事直銷合法化的一個憑據。

　　對于擁有龐大銷售團隊的外資直銷企業來說，拿牌不但意味經營的合法化，而對于企業如何依法引導銷售團隊成功轉型也起到了積極的推動作用，政府對企業的肯定，無形中給予企業從業人員以身份合法化的認可。企業合法經營，就避免了團隊轉型的風險，也增添了企業引導團隊成員轉型的成功率。這既有利于企業以后的發展，也降低了企業因身份不明所引發的一系列社會問題。

　　有利于穩定市場和團隊

　　外資巨頭中轉型企業最具代表性，他們的漸次拿牌，對構建和諧的中國直銷市場新環境，至關重要。十家轉型企業除了退出和轉向傳統的3家外，僅剩日暉和尚赫沒有拿牌。日暉的靚點是以店鋪為中心開展經營的，隨著其店鋪布網的逐步網上和申牌工作的逐步推進，拿牌自然水到渠成，而尚赫經營的沉穩和團隊的穩定，拿牌也并非難事。日暉規范的店鋪經營和尚赫的穩重扎實，對行業穩定不會構成潛在的威脅，監管部門有理由按部就班地批準它們的經營許可，而沒有必要采取對待安利、完美、玫琳凱一樣的"火線"安撫策略。

　　安利等巨頭"火線"拿牌，對轉型企業申牌而言是一個具有標志性的轉折，輿論對此雖頗有異議，但此類巨頭企業的成功轉身對穩定市場秩序，建造和諧的直銷環境不無好處。如果國際巨頭直銷企業，在中國直銷監管的敏感期陷入"非法"的境地，將引發數以百萬計的直銷從業人員的不穩定情緒，而由此所引發的社會影響是可想而知的。

　　為政府積累監管經驗 為新手提供"藍本"

　　更多企業從事直銷的身份的合法化，將推動企業在合法操作市場環節上各展所長，其各具特色的前身如何依照中國法律完成拿牌后的市場轉型，參與其中的企業對此小心在意，監管部門對此也毫無懈怠之意。更多企業前期進入市場的經營活動無疑成就了監管部門積累了監管和服務市場的數據信息，為此后進入這個行業的企業提供更多有價值的指導。安利、完美、雅芳等巨頭企業，無論是制度、文化，還是經營管理，都是其他后來者無法比及的，這些直銷巨頭先期進入市場積累的成熟的運作經驗足以支持"新手"運作市場，其藍本作用不可小視。

　　辨正的看待當前的中國直銷市場，我們不難發現，在牌照越發越多的背后，依舊隱藏著這樣那樣的風險和弊端。

　　政府部門"監管"危機將持續走高

　　在中國境內最具潛力且從業人數眾多的企業都已經獲準直銷了，無形中將增加政府監管市場的壓力。如果監管部門在不設置任何政策"障礙"的情況下，如何確保拿牌企業和直銷員穿新鞋不走老路，其潛在的難度是可想而知的，更何況監管部門還要為打擊傳銷工作投入的巨大人力物力。此外，外資巨頭可以放棄多層次，但其所屬團隊能否甘心轉型并放棄團隊計酬，將成為企業合法經營過程中無法回避潛在"黑洞"，這也將成為企業加強規范和政府監管的重點。對這一"黑洞"隱患如果監管不當，就會引發市場經營的混亂，也將給傳銷分子以可乘之機，致使假借合法公司之名從事傳銷活動的行為將有所抬頭。總之，大批企業同時進入市場，企業在入市初期引發的各類矛盾將在一定時間段內集中爆發，這無形中增加監管部門的"監管"難度和監管"風險"。

　　巨頭企業的進入，各巨頭企業數總量超過百萬的銷售團隊如何才能順從地接受公司管理，這將是拿牌巨頭們不得不認真面對的問題。企業處理不當，就會因違規操作而被取締，所屬公司也將遭受株連。根據現行法規規定，如果直銷員出現違規行為，所屬公司不能提供確鑿證據證明與幾無關的，公司將承擔由此產生的一切責任。直銷企業在拿牌后進行"政策轉型"過程中，最受關注的當數對原有政策的調整，這種調整也將直接涉及到調整數以萬計經銷商的既得利益，稍有不慎，將危及到整個行業的市場穩定和公司業績，并很有可能會引發更多經濟問題和社會問題。

　　從業的自由空間縮小 危機市場安全

　　以往中國直銷市場因為監管不甚嚴格而顯得相對自由，從而導致直銷經營企業良莠不齊，而面對越來越嚴格的政府監管，在監管范圍內四處碰壁的企業就顯得很不適應。"自由"并沒有固定的概念，它是一定法律規范下，權利最大化的范疇。就中國直銷行業而言，在沒有出臺《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》及其相關規定之前，監管部門對這一行業的監管是相對薄弱的，正因為如此，才使得很多中小企業變得十分活躍，傳銷也由此演變得異常猖獗。

　　隨著國家監管直銷行業不斷步入正軌，中小直銷在無法適應接踵而來的監管政策，也不能根據政策要求作出適當調整的，只能選擇退出。他們的退出，將直接導致數量龐大的"直銷難民"涌進市場，能夠吸納他們的只有拿牌的企業。事實上，拿牌外資企業雖然由相對成熟的市場和相對飽和的銷售隊伍，況且外資企業對"政策轉型"所帶來的人員安置工作都自顧不暇，很難顧及其他。而拿牌的內資企業，雖多數企業具備吸納大量從業人員的能力，但陷于經營區域的限制，在沒有能力拓展更大市場空間的前提下，對此束手無策。無家可歸的"直銷難民"的長期存在，其所蘊含的不穩定因素是不容置疑的。

　　管理部門懶政滋生"有所不做"行為

　　隨著直銷牌照的越發越多，更多的監管政策也顯得捉襟見肘起來。《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》及其相關規定的施行，雖然對行業的發展起到了積極的推動作用，但企業在實際運營中不斷遭遇的政策瓶頸，暴露出了一系列問題。

　　因為政策太過籠統，缺乏細則性的規定，增加了企業的作業成本。例如，《直銷管理條例》第十條第二款規定，服務網點的設立應當符合當地縣級以上人民政府的要求。而對于企業設立服務網點具體由哪級人民政府的哪個部門管理，該如何報批等可操作性的規定，則只字未提，企業在實際操作中只能自己摸索。還有，《直銷行業服務網點設立管理辦法》第三條第二款對"縣級以上(含縣級)商務主管部門應當根據而《條例》第十條第二款對申請企業提交的服務網點方案進行審查"的規定也極為模糊，企業很難把握是應該對將網點服務方案送交哪級商務主管部門審查。

　　此外，商務部門為企業發放直銷牌照雖然有先有后，但對外公布消息的日子卻有著驚人的相似，那就是某一個周五下午5時以后。眾所周知，在奉行"朝九晚五"的京城，一個主管直銷行業牌照發放工作的職權部門，每次都選擇這樣一個時間發布消息，很難洗清故意躲避媒體"騷擾"的嫌疑。在"新聞發言人制度"已經相對完善的京城，商務部應該對此再清楚不過了？每每有企業獲得直銷經營許可的消息發布，全國所有媒體的報道里都看不到政府管理部門的"聲音"，至于消費者、媒體和從業企業做何感想，主管部門對此是否熟視無睹我們不得而知，但如此驚人的巧合確實令人匪夷所思，況且，世界上根本沒有無緣無故的巧合。

　　凡此種種，管理部門因此所滋生的"有所不做"的行為，不但增加了企業的經營成本，也偏離了其服務于民的宗旨。
    總之，直銷牌照越發越多將帶動中國直銷行業的快速發展，是值得肯定的好的一面，但在整個發展過程中，所誘發的不利于行業發展的一面，也應該引起政府和企業的關注。