四川省商務(wù)廳設(shè)立直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和變更初審辦事指南

  一、法律依據(jù) 
　　（一）《直銷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)，2005年8與23日）第九條第一款：“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi)，將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi)，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的意見，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。”第十條：“直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)，必須在擬從事直銷活動(dòng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）。直銷企業(yè)在其從事直銷活動(dòng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便于并滿足消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品價(jià)格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的要求。直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料，并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)后，依法向工商行政管理部門辦理登記。”第十一條：“直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。” 
　　（二）《商務(wù)部關(guān)于答復(fù)涉及直銷企業(yè)有關(guān)問題的函》（商資函[2005]98號(hào)，2005年12月15日）。 
　　二、申請(qǐng)條件 
　　（一）投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄； 
　　（二）實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元； 
　　（三）依照本條例規(guī)定在中國(guó)建設(shè)銀行總行足額繳納了保證金（最低不少于人民幣2000萬(wàn)元）； 
　　（四）依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。 
　　三、申報(bào)材料 
　　（一）境內(nèi)投資者申請(qǐng)從事直銷經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 
　　1、《直銷企業(yè)申請(qǐng)表》（此表可在省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站下載或到省政府政務(wù)服務(wù)中心省商務(wù)廳窗口領(lǐng)取）； 
　　2、投資者申請(qǐng)前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄的證明材料； 
　　3、實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元證明材料； 
　　4、足額繳納保證金的證明材料； 
　　5、依照規(guī)定建立了信息和披露制度證明材料； 
　　6、企業(yè)章程，屬于中外合資、合作企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提供合資或者合作企業(yè)合同； 
　　7、市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)告書，包括依照《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定的經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）商務(wù)主管部門認(rèn)可的從事直銷活動(dòng)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具體方案； 
　　8、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案可便于并滿足當(dāng)?shù)刈罱K消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品性能、價(jià)格和退貨的要求，未設(shè)在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)等場(chǎng)所的書面認(rèn)可函； 
　　9、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明； 
　　10、擬與直銷員簽訂的推銷合同樣本； 
　　11、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告； 
　　12、企業(yè)與中國(guó)建設(shè)銀行總行達(dá)成的同意依照本條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議。 
　　（二）境外投資者申請(qǐng)從事直銷經(jīng)營(yíng)，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 
　　1、在境外的企業(yè)注冊(cè)證明； 
　　2、法定代表人（以公司股東大會(huì)或董事會(huì)議授予全權(quán)代表公司對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)的人）證明； 
　　3、會(huì)計(jì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)的近三年資產(chǎn)負(fù)債表及損益表； 
　　4、公正文書（上述證明須經(jīng)境外投資者所在國(guó)家或地區(qū)公證機(jī)購(gòu)予以公證，并提供中文翻譯件）； 
　　5、境外投資者還應(yīng)出具其在境外有3年以上從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)的書面聲明； 
　　四、辦理程序 
　　（一）申請(qǐng)企業(yè)向省政府政務(wù)服務(wù)中心省商務(wù)廳窗口提交申報(bào)材料； 
　　（二）省商務(wù)廳向商務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)申報(bào)材料，同時(shí)出具確認(rèn)函，確認(rèn)：（1）企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案經(jīng)涉及地區(qū)縣以上（含縣級(jí)）商務(wù)主管部門認(rèn)可；（2）該企業(yè)在本省擬從事直銷業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合《條例》第十條第二款規(guī)定的條件。 
　　（三）經(jīng)批準(zhǔn)，可從事直銷的企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)按其上報(bào)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立。未完成設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)不得開展直銷業(yè)務(wù)。 
　　五、辦理時(shí)限 
　　（一）法定時(shí)限：7個(gè)工作日（《直銷管理?xiàng)l例》第九條）。 
　　（二）承諾時(shí)限：7個(gè)工作日。 
　　六、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 
　　不收費(fèi)。 
　　七、聯(lián)系方式： 
　　聯(lián)系電話：省政府政務(wù)中心商務(wù)廳窗口電話：（028）86939516 
　　　　　　　省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處：（028）83220841 
　　投訴電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心：（028）86936179 86936381 
　　　　　　　省商務(wù)廳：（028）83223259 83224046 
　　網(wǎng) 址：省政務(wù)服務(wù)中心：www.sczw.gov.cn