商務部關于加強管理直銷企業從事直銷活動有關問題的通知

　　【發布單位】商務部
　　【發布文號】商建發[2006]115號
　　【發布日期】2006-08-08


　　為貫徹實施《直銷管理條例》（以下稱《條例》）、《禁止傳銷條例》，規范直銷行為，維護消費者合法權益和社會公共利益，現就加強對直銷企業從事直銷活動管理的有關事項通知如下：

　　一、企業申請直銷經營許可時，應提交其在擬從事直銷地區的服務網點方案。服務網點方案所在地區的區/縣級（含縣級，下同）以上商務主管部門，根據《條例》及商務部相關規定對服務網點方案進行核查，予以認可的，向省級商務主管部門出具書面認可函。省級商務主管部門向商務部轉報企業申報材料時，須同時出具對服務網點方案符合《條例》及相關規定的確認函。

　　二、依法取得直銷經營許可的直銷企業（以下稱直銷企業）應于批準文件下發之日起6個月內，按其上報并經核準 的服務網點方案完成服務網點的設立；相關省（自治區、直轄市）商務主管部門應會同服務網點所在地的區/縣商務主管部門對在該省（自治區、直轄市）內已設立的服務網點進行核查，并將全省（自治區、直轄市）核查結果一次性報商務部備案。直銷企業不得在未完成核查和備案前開展直銷活動。

　　三、直銷企業應嚴格按照《條例》及相關規定依法開展直銷培訓活動。企業在開展培訓和直銷活動前，應將本企業直銷培訓員名單報商務部備案，待商務部在直銷行業管理信息系統公布后，企業方可招募人員并對被招募人員進行培訓、考試。企業如有違反，暫停直銷經營許可；情節嚴重的，商務部吊銷其直銷經營許可證。

　　四、直銷企業培訓員應嚴格按照《條例》及相關規定依法從事直銷培訓。如有違反，商務部撤銷該培訓員備案，企業收回直銷培訓員證，該培訓員不得從事培訓活動；情節嚴重的，商務部吊銷直銷企業的直銷經營許可證。

　　五、企業在申報直銷經營許可過程中，如處于民事訴訟（仲裁）之中，司法（仲裁）機關審理（仲裁）結果可能導致股權、資產、保證金發生變化，或繳存的保證金已被司法機關凍結，商務部將終止受理企業的申報。

　　六、直銷企業擅自動用保證金，或未按規定調整保證金，或繳存的保證金被司法機關凍結，暫停直銷經營許可；經告知拒不改正的，商務部吊銷其直銷經營許可證。

　　七、直銷企業應嚴格按照《條例》及相關規定，真實、準確、完整地向社會公眾披露相關信息，并向商務部、工商總局報備。嚴禁直銷企業高調炒作，誤導消費者。如有違反，暫停直銷經營許可；經告知拒不改正的，商務部吊銷其直銷經營許可證。

　　八、直銷企業的投資者、股權、注冊資本、直銷員計酬制度、市場計劃報告書等事項發生變更，須符合《條例》規定，并報商務部批準。對不再符合直銷經營條件的，商務部吊銷其直銷經營許可證。