直銷立法會(huì)議3小時(shí)40分決定行業(yè)生存和發(fā)展(2)

場(chǎng)外 無(wú)奈

　　10日，下了一夜雨的天空似乎仍然沒有放晴的跡象，記者早早趕到廈門悅?cè)A賓館凌云閣國(guó)際會(huì)議中心會(huì)議廳外，由商務(wù)部組織，全國(guó)人大法工委、國(guó)家工商總局、公安部及稅務(wù)總局共同參與的“中國(guó)直銷立法座談會(huì)”將在此召開。

　　得到消息趕至?xí)��?chǎng)的還包括新華社、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、南方周末、南方日?qǐng)?bào)、南方都市報(bào)等重量級(jí)媒體的大牌記者。

　　早9時(shí)許，與會(huì)嘉賓陸續(xù)到來(lái)，但都是迅速向保安出示入場(chǎng)證后即匆匆入場(chǎng)。想來(lái)心急是其一，其二是怕麻煩，特別是在這個(gè)極其敏感的時(shí)期，避開媒體免說(shuō)一些不必要的敏感話題是為上策。

　　這就使得比已經(jīng)“走漏風(fēng)聲”的研討會(huì)，更加令媒體著迷，也更驗(yàn)證了政府作為 “內(nèi)部研討會(huì)”的決心。

　　即便如此，大多數(shù)記者仍然滯留會(huì)場(chǎng)周圍，在風(fēng)雨中苦苦守候，期待溜入會(huì)場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

　　會(huì)議大概在9點(diǎn)半以后正式進(jìn)入了主題，而原本執(zhí)守在大門口的保安也退到了大廳內(nèi)通往二樓的樓梯口。記者們蜂擁而入，欲借勢(shì)沖入位于二樓的會(huì)場(chǎng)。但局面很快被大量保安控制。事后據(jù)可靠消息稱，除會(huì)議中心底樓的大廳有保安外，二樓會(huì)議室門口還有警察、保安把守，媒體記者們的“沖動(dòng)”從根本上講就是一個(gè)“不智之舉”。

　　而另一邊，與記者們天性的張揚(yáng)相比，未被邀請(qǐng)與會(huì)而到場(chǎng)眼巴巴守候時(shí)機(jī)的企業(yè)老總卻是顯得沉穩(wěn)而低調(diào)，在9時(shí)左右無(wú)望進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后，就再找不到他們的身影。若不是此前親見他們并得知其此行目的，真會(huì)懷疑他們是否到場(chǎng)。至于他們的真實(shí)去向，記者猜測(cè)可能是仍在積極尋找機(jī)會(huì)從其他通道進(jìn)入會(huì)場(chǎng)(記者的此一猜測(cè)在會(huì)后得到印證，部分未受邀企業(yè)負(fù)責(zé)人中途曾進(jìn)入過會(huì)場(chǎng))。

　　會(huì)議進(jìn)行至3小時(shí)左右，會(huì)場(chǎng)中傳出消息，預(yù)計(jì)時(shí)長(zhǎng)3小時(shí)的會(huì)議延長(zhǎng)了，具體結(jié)束時(shí)間暫時(shí)未知。

　　此消息的傳出再次引起記者們的騷動(dòng)，開始向保安要求允許最后時(shí)間進(jìn)入并產(chǎn)生了對(duì)峙。12點(diǎn)30分，會(huì)場(chǎng)突然傳出本次會(huì)議已經(jīng)結(jié)束，與會(huì)嘉賓已然在工作人員的刻意安排下從其他通道離場(chǎng)。這時(shí)，記者們才大呼上當(dāng)，趕出大廳尋找各企業(yè)參會(huì)者身影。而部分與會(huì)嘉賓卻已乘車離開，未及上車的嘉賓在記者的圍追堵截時(shí)對(duì)會(huì)議內(nèi)容亦是三緘其口。

　　整整3小時(shí)40分鐘的會(huì)議，一個(gè)上百萬(wàn)直銷業(yè)界人士關(guān)心的會(huì)議，居然就這樣在媒體無(wú)奈中結(jié)束了。而一個(gè)行業(yè)會(huì)議，為何會(huì)如此地“懼怕”媒體呢？一位消息靈通人士的解釋似乎提供了答案：原本此次會(huì)議有望邀請(qǐng)媒體參加，皆因數(shù)月前某媒體炒作“雅芳拿牌事件”風(fēng)波影響頗大，亦因該次會(huì)議的敏感性，政府本著低調(diào)的態(tài)度，收回了本次會(huì)議加大透明度的初衷。

　　那么，在這3小時(shí)40分鐘的討論里，到底討論了些什么呢？

直銷立法會(huì)議3小時(shí)40分決定行業(yè)生存和發(fā)展(3)

場(chǎng)內(nèi) 秩序井然

　　與會(huì)場(chǎng)外的躁動(dòng)不安相比，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的整個(gè)進(jìn)程顯得井然有序。

　　與會(huì)人士80余人，企業(yè)代表43人，由商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛主持立法說(shuō)明，其后是商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅女士講話，工商總局公平交易局副局長(zhǎng)、商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司制度處處長(zhǎng)路政閩女士等政府官員就相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了通報(bào)，最后是與會(huì)嘉賓發(fā)言。

　　會(huì)中，一個(gè)中國(guó)國(guó)情下制訂的直銷法規(guī)體系浮出水面，它由3部法規(guī)：《中國(guó)直銷管理辦法》、《反金字塔欺詐條例》、《推銷員培訓(xùn)管理辦法》組成。而通過座談會(huì)議，正式向22家參會(huì)企業(yè)征求意見。

　　最熱門的自然是《中國(guó)直銷管理辦法》，就該辦法的內(nèi)容，鄧副司長(zhǎng)進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明。(記者注：因?yàn)橄�息封鎖嚴(yán)格，記者最終沒有一睹該“辦法”真面目，只在依據(jù)對(duì)多個(gè)參與嘉賓的采訪，就其精神進(jìn)行了重點(diǎn)性總結(jié)，詳見后文批露。)

　　會(huì)上，馬秀紅副部長(zhǎng)的發(fā)言應(yīng)該是最受歡迎的，她對(duì)中國(guó)直銷的歷史進(jìn)行了確切的表述，她認(rèn)為：直銷在中國(guó)并不是大多數(shù)人所認(rèn)為的十幾年歷史，而是1998年出臺(tái)法規(guī)以后的6年。直銷歷史必須明確區(qū)分一個(gè)時(shí)間點(diǎn)！直銷只有6年歷史，否則的話，對(duì)于直銷企業(yè)和行業(yè)是沒有好處的，是直銷與傳銷的混淆。

　　與此同時(shí)，馬副部長(zhǎng)還對(duì)直銷立法的原則進(jìn)行了幾點(diǎn)綜述性的表述，其中包括：適合中國(guó)國(guó)情原則；區(qū)分直銷和傳銷、金字塔詐騙根本區(qū)別原則等等，并將上述內(nèi)容歸結(jié)為12字方針：“內(nèi)外一致，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展”。

　　在談到內(nèi)資企業(yè)時(shí)，馬副部長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“我也承認(rèn)，過去6年對(duì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō)，有些是不公平的。所以這次直銷會(huì)談中，應(yīng)該是對(duì)所有的、只要符合條件的、愿意進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域并按照我們這個(gè)制度合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，都應(yīng)該讓它們進(jìn)入。所以，我們的直銷立法一定要有廣泛性。它不是只適應(yīng)于一些大的企業(yè)，國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)，只要是具備條件的，應(yīng)該說(shuō)都可以。”

　　對(duì)于馬副部長(zhǎng)的本次發(fā)言，行業(yè)分析人士認(rèn)為，此次22家參會(huì)企業(yè)并非就絕對(duì)是中國(guó)合法直銷企業(yè)的首發(fā)陣容，沒有與會(huì)的企業(yè)，只要達(dá)到政府的相關(guān)審批標(biāo)準(zhǔn)，并真正做到合法經(jīng)營(yíng)，都有希望成為第一批在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)上以直銷模式營(yíng)銷的企業(yè)。

　　而對(duì)于內(nèi)資直銷企業(yè)來(lái)說(shuō)，馬副部長(zhǎng)的話更似一顆定海神針，穩(wěn)住了他們忐忑不安的心，肯定了他們這6年來(lái)不懈的努力，并標(biāo)志著他們終于有望走出灰色地帶，沐浴在絢麗的陽(yáng)光之下！

直銷立法會(huì)議3小時(shí)40分決定行業(yè)生存和發(fā)展(4)

然而，某參會(huì)人士的一句話“在整個(gè)過程中，會(huì)場(chǎng)很安靜……”令記者百思不得其解，作為一個(gè)立法的座談會(huì)、研討會(huì)，怎么可能在整個(gè)3小時(shí)40多分鐘里都表現(xiàn)得很“安靜”？

　　據(jù)傳，此次會(huì)議中公布的企業(yè)準(zhǔn)入門檻是相當(dāng)苛刻的，即便如此，難道也沒有企業(yè)提出異議？實(shí)在是令人匪夷所思。

　　對(duì)此，業(yè)界分析家認(rèn)為，這種“安靜”極有可能來(lái)源于企業(yè)的兩方面考慮：其一，因?yàn)閷?duì)此次會(huì)議從內(nèi)容到形式的不了解，沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，不知從何說(shuō)起；其二，不敢說(shuō)，怕說(shuō)多錯(cuò)多，畫虎不成反類犬，反而給自己第一批準(zhǔn)入造成不必要的阻礙。

　　盡管此一說(shuō)法只是業(yè)界的一些猜測(cè)，但無(wú)風(fēng)不起浪，自應(yīng)有其一定的道理，想來(lái)，企業(yè)與政府的此一溝通平臺(tái)還需要更大力度的共同努力以期達(dá)到真正意義上的“通氣”。

　　政府 市場(chǎng)安定

　　從中國(guó)政府的角度來(lái)看，立法是勢(shì)在必行的事。一來(lái)，兌現(xiàn)WTO承諾，對(duì)全球在華投資企業(yè)表現(xiàn)出應(yīng)有的誠(chéng)信；二來(lái)，正確區(qū)分直銷與傳銷、金字塔詐騙，引導(dǎo)直銷市場(chǎng)的有序發(fā)展，維持一個(gè)行業(yè)的健康，從根本上遏制非法傳銷的蔓延。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅女士會(huì)中發(fā)言里有一句話是這樣說(shuō)的：“立法的目的是為了促進(jìn)有序和依法的發(fā)展，所以我們的法規(guī)里應(yīng)當(dāng)為直銷企業(yè)發(fā)展留出更大的發(fā)展空間，簡(jiǎn)言之就是立法要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。”由此可見，政府對(duì)本次立法的根本態(tài)度即是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)！

　　當(dāng)然，在此基礎(chǔ)之下的根本是安定！社會(huì)的安定、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的安定、市場(chǎng)格局的安定。在安定中求發(fā)展，是符合中國(guó)國(guó)情的基本國(guó)策，也是對(duì)企業(yè)的基本要求。

　　從透露出來(lái)的“辦法”來(lái)看，政府對(duì)中國(guó)直銷企業(yè)的要求相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，甚至可以說(shuō)是苛刻。究其原因，在于中國(guó)政府被非法傳銷折騰怕了。

　　在中國(guó)，大多數(shù)的政府官員對(duì)直銷都沒什么概念，甚至到1998年傳銷被禁止的時(shí)候也都還不了解。就在他們還沒來(lái)得及明白什么是直銷的時(shí)候，傳銷便在極短的時(shí)間內(nèi)泛濫成災(zāi)，最后甚至發(fā)展到了影響社會(huì)安定的程度。政府怎能不怕？如今要給直銷立法，又怎能不嚴(yán)？

　　在安定團(tuán)結(jié)的大前提下，從宏觀的角度制訂嚴(yán)謹(jǐn)、苛刻的法規(guī)自然也就可以理解。

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企業(yè) 生存與發(fā)展

　　此次參會(huì)企業(yè)在會(huì)場(chǎng)中波瀾不驚的表現(xiàn)，讓很多行業(yè)人士頗為不解，但從企業(yè)的角度分析，亦有其合理之處：作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)，其首要任務(wù)是什么？生存！失去了生存的權(quán)利，其他一切都是空談。自然，參與此次會(huì)議的企業(yè)，他們更關(guān)心的亦是這個(gè)生存的問題。

　　于是，本次直銷研討會(huì)便以生存為界限，明顯地分為兩大陣營(yíng)：外資直銷企業(yè)與內(nèi)資直銷企業(yè)。

　　此前，某內(nèi)資直銷公司負(fù)責(zé)人曾對(duì)外資直銷軍團(tuán)在推動(dòng)中國(guó)直銷立法進(jìn)程上高度一致的團(tuán)結(jié)精神表示由衷的欽佩。從2003年9月9日“廈門會(huì)議”的7家外資公司，到2004年5月18日“蘇州會(huì)議”成立“外資企業(yè)關(guān)注直銷工作小組”，到2004年6月9日該工作小組召開第一次專題會(huì)議新增4家外資公司為止，他們團(tuán)結(jié)一致敦促中國(guó)政府盡快為直銷立法，并取得了階段性的成果。在基本解決了生存問題的基礎(chǔ)上，眾外資直銷公司負(fù)責(zé)人還就市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、保證金制度、計(jì)酬制度、培訓(xùn)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、產(chǎn)品限制等展開了積極而卓有成效的討論，對(duì)中國(guó)政府的直銷立法具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?

　　與之相對(duì)應(yīng)，內(nèi)資企業(yè)在外資軍團(tuán)竭力加強(qiáng)政府公關(guān)以入圍本次會(huì)議時(shí)，顯得出人意料的“平靜”。更有公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我得到的信息是這次(筆者注：指本次廈門會(huì)議)只是外資的會(huì)議，根本不關(guān)我們的事。”不知此情景應(yīng)該歸結(jié)為信息的閉塞還是重視度不夠？

　　其造成的結(jié)果明顯地表現(xiàn)在本次會(huì)議的內(nèi)外資企業(yè)比例(外資企業(yè)16家，內(nèi)資企業(yè)6家)及各自的發(fā)言中。在自由發(fā)言的過程中，作為內(nèi)資直銷企業(yè)龍頭的天津天獅集團(tuán)代表希望政府在立法過程中，選擇少數(shù)有代表性的企業(yè)為試點(diǎn)，并希望自己能在該試點(diǎn)范圍之內(nèi)；福建福龍代表希望國(guó)家在考慮政策的延續(xù)性方面，給合法的企業(yè)一個(gè)寬松的環(huán)境，也到內(nèi)資企業(yè)走一走、看一看，不要見到內(nèi)資就害怕；廣州太陽(yáng)神的代表對(duì)能參加此次會(huì)議表示高興，對(duì)直銷規(guī)范表示贊同，希望自己有可能借助該模式發(fā)展；大連珍奧代表希望能給一個(gè)參加的機(jī)會(huì)，并表示有信心能做好……

　　會(huì)后，某業(yè)界資深人士感嘆地說(shuō)：“參會(huì)的內(nèi)資直銷企業(yè)只有6家，不到1/3，其中還有3家企業(yè)根本沒做過直銷，甚至有一位代表還當(dāng)場(chǎng)說(shuō)：‘我們沒做過直銷’，而門外卻關(guān)著為數(shù)不少的內(nèi)資直銷企業(yè)負(fù)責(zé)人不能進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，試問，如何能表達(dá)出內(nèi)資企業(yè)的真正聲音？”

直銷立法會(huì)議3小時(shí)40分決定行業(yè)生存和發(fā)展(6)

　雖然在會(huì)議未開始之前，整個(gè)進(jìn)程及內(nèi)容都屬高度機(jī)密，外資企業(yè)在入場(chǎng)前亦是毫無(wú)相應(yīng)準(zhǔn)備。但從其發(fā)言中不難看出他們的實(shí)力，例如：安利代表談到，政府在制度直銷立法時(shí)不應(yīng)過多介入，有關(guān)人員發(fā)展及薪酬制度等本屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理范疇的事務(wù)應(yīng)由企業(yè)自己確定，而應(yīng)將精力放在行業(yè)準(zhǔn)入的高標(biāo)準(zhǔn)制定、從業(yè)人員的規(guī)范化與專業(yè)化考核以及全面的社會(huì)監(jiān)察上；尚赫代表提議對(duì)直銷商的社會(huì)責(zé)任與公司責(zé)任作相關(guān)規(guī)定；完美代表建議在國(guó)家制定好準(zhǔn)入門檻后給予符合該門檻的公司更多的機(jī)會(huì)，不要讓他們轉(zhuǎn)入地下，對(duì)30%報(bào)酬比率的問題也提出應(yīng)充分考慮公司利益，以免造成企業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)；雅芳代表對(duì)反金字塔詐騙條例的頒布非常支持，并希望政府定期發(fā)布新聞，提高正規(guī)公司的可信度，嚴(yán)厲打擊非法傳銷；優(yōu)莎納代表希望30%標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)明確的規(guī)定，不可有更特別的例外規(guī)定，以建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)……

　　有分析人士認(rèn)為，眾外資直銷企業(yè)在此次會(huì)議中不僅希望看到一個(gè)政府的立法承諾，還希望在符合自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上給其他企業(yè)設(shè)置進(jìn)入壁壘，甚至有打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的意愿。

　　由此可見，姑且不論實(shí)力的強(qiáng)弱，無(wú)論是內(nèi)資直銷企業(yè)還是外資直銷企業(yè)，都希望通過本次會(huì)議實(shí)現(xiàn)一個(gè)根本性目標(biāo)：即—生存！發(fā)展！

　　新紀(jì)元

　　據(jù)可靠消息稱，《中國(guó)直銷管理辦法》有望于2004年12月出臺(tái)，2005年1月1日正式實(shí)施。同時(shí)出臺(tái)的可能還包括《反金字塔詐騙條例》。

　　屆時(shí)，工商部門與公安機(jī)關(guān)將進(jìn)入有法可依的時(shí)代。

　　當(dāng)然，這個(gè)法規(guī)尚處于初級(jí)階段，所以這次立法也是具有局限性的，中國(guó)政府只是在6年的管理經(jīng)驗(yàn)上給出的一個(gè)框架性的原則，完善還需要一定的時(shí)間。

　　在就此次立法的表述上，馬副部長(zhǎng)還做了一個(gè)形象的比喻：1995年就公布了有關(guān)投資性公司的規(guī)定，到現(xiàn)在依然每年提出建議，我們依然每年做出修改。拿出現(xiàn)在的版本，和1995年相比，內(nèi)容詳實(shí)多了、規(guī)范多了、完善多了、廣闊多了。鄧小平同志有一句名言“摸著石頭過河”，我們直銷立法也是一樣，這次先把直銷的合法地位確定了，公司的直銷資格給出了，以后再逐步探討和解決更多的直銷方面的問題。

　　雖然本次立法目前仍是一個(gè)框架性的原則規(guī)定，但對(duì)中國(guó)直銷來(lái)說(shuō)，卻無(wú)疑是一個(gè)里程牌。

　　它給了中國(guó)直銷業(yè)一個(gè)明確的發(fā)展方向。

　　我們相信，此次會(huì)議的精神將帶領(lǐng)中國(guó)直銷走入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，中國(guó)直銷也將因此開始新的紀(jì)元！

《中國(guó)直銷管理辦法》重點(diǎn)解讀

附：《中國(guó)直銷管理辦法》重點(diǎn)解讀

　　立法內(nèi)容分總則與分則兩大塊10個(gè)部分。

　　1. 總則

　　對(duì)直銷、直銷企業(yè)及推銷人員做了一個(gè)明確的定義。

　　2. 直銷企業(yè)的設(shè)立與登記標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)投資者必須有良好的信譽(yù)，近兩年內(nèi)沒有從事違法違規(guī)投資；

　　(2)針對(duì)外商投資直銷企業(yè)有兩條特別規(guī)定：a. 3年以上的經(jīng)營(yíng)管理直銷業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和良好的行為機(jī)構(gòu)；b. 世界直銷聯(lián)盟或分支機(jī)構(gòu)的成員；

　　(3)對(duì)申請(qǐng)直銷活動(dòng)的企業(yè)前3個(gè)財(cái)政年度的產(chǎn)品銷售收入初步設(shè)定為5億元人民幣；

　　(4)門檻：注冊(cè)資金至少在1,000萬(wàn)元以上，擁有在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立生產(chǎn)直銷產(chǎn)品的工廠，店鋪經(jīng)營(yíng)，2,000萬(wàn)～3,000萬(wàn)元保證金注冊(cè)地開戶，建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)制度等。

　　3. 直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及責(zé)任

　　(1)產(chǎn)品：只能是保健食品、美容化妝品、日用消費(fèi)品三大類實(shí)物性產(chǎn)品；

　　(2)定價(jià)：零售價(jià)和直銷商價(jià)格公開，且總體價(jià)格水平不應(yīng)該明顯高于同一個(gè)地區(qū)、同一個(gè)時(shí)期、同一個(gè)檔次的同一種產(chǎn)品或類似產(chǎn)品的市場(chǎng)平均價(jià)格；

　　(3)推銷員資格：必須獲得國(guó)家商務(wù)部頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證和由國(guó)家工商局發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還必須出示外資企業(yè)的聘任證書，直銷企業(yè)必須從取得推銷員資格的人員中雇傭推銷員；

　　(4)傭金標(biāo)準(zhǔn)：推銷員傭金、獎(jiǎng)金及其總和不得超過其零售總額的25％，最高不得超過30％；

　　(5)不允許任何非企業(yè)成員的境外人員在中國(guó)境內(nèi)從事直銷活動(dòng)；

　　(6)企業(yè)與推銷員負(fù)有銷售的連帶責(zé)任等。

　　4. 直銷企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)

　　分支機(jī)構(gòu)由直銷企業(yè)自行設(shè)立，從事直銷企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的零售，并承擔(dān)為推銷員和消費(fèi)者辦理退/換貨、提供培訓(xùn)場(chǎng)所、協(xié)助企業(yè)處理消費(fèi)者投訴和為消費(fèi)者提供售后服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　5. 保證金制度

　　暫訂2,000萬(wàn)～3,000萬(wàn)人民幣保證金，用于支付拖欠。

　　6. 監(jiān)督檢查機(jī)制

　　采用聯(lián)合年檢制度，消費(fèi)者可向有關(guān)機(jī)構(gòu)和主管部門申訴，主管部門有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行檢查。

　　7. 推銷員雇傭合同

　　直銷企業(yè)必須與推銷員簽訂明確雙方責(zé)權(quán)利的合同后，推銷員才能從事直銷活動(dòng)。

　　8. 推銷員資格及其權(quán)利與義務(wù)

　　推銷員必須擁有推銷員資格證書，與企業(yè)簽訂雇傭合同，對(duì)企業(yè)不符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定享有拒絕權(quán)，與此同時(shí)，在直銷產(chǎn)品有質(zhì)量責(zé)任時(shí)亦有義務(wù)與企業(yè)一起對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任，不得跨省跨區(qū)推銷產(chǎn)品等。

　　9. 教育與培訓(xùn)

　　分從業(yè)前培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)必須是免費(fèi)的，總公司600人以上、地方分公司400人以上、市級(jí)店200人以上、直銷商團(tuán)隊(duì)50人以上的培訓(xùn)必須向工商、公安等部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

　　10.處罰

廈門會(huì)議全程一線跟蹤報(bào)道花絮

　　■花絮之一

　　9月9日下午6時(shí)許，記者正與幾家參會(huì)企業(yè)老總在進(jìn)行交流，突然大廳肅靜。原來(lái)，國(guó)務(wù)院副總理吳儀女士在陪同人士的簇?fù)硐拢�步入大廳。記者從在場(chǎng)人士處打聽到，吳副總理極有可能主持明天的直銷立法研討會(huì)，早幾日赴廈門的商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)屆時(shí)也極有可能參加。這不由得使記者想到了本站常年法律顧問、北京華一律師事務(wù)所大律師劉忠先生就此次“9.8廈門投資貿(mào)易洽談會(huì)”中的會(huì)中會(huì)—“直銷立法座談會(huì)”的評(píng)語(yǔ)：“此次會(huì)議將是本屆‘9.8’投洽會(huì)的重中之重！”

　　■花絮之二

　　9月10日上午9:00，各大直銷公司陸續(xù)進(jìn)入在悅?cè)A酒店的凌云客國(guó)際會(huì)議中心會(huì)議室。而會(huì)場(chǎng)外，《新營(yíng)銷》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《南方都市報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等重量級(jí)媒體記者，期待能有機(jī)會(huì)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。

　　而本站記者通過觀察，最終確定了參加此會(huì)議的22家內(nèi)外資直銷企業(yè)和部分參會(huì)人員名單：安利何凱立、黃德蔭，天獅李金元、閻玉鵬，如新林克禮,大連珍奧陳玉松、徐興城，北京寶健李道、吳學(xué)誠(chéng)，雅芳孫長(zhǎng)青，李錦記楊國(guó)晉、黃秉玉，北京新時(shí)代殷鶴聲、黃永剛，日暉李政雄，完美胡瑞連、倫玉環(huán)，瓜拿納張華，福龍楊蘭欽；此外，還有太陽(yáng)神、自然美、廣東紫薇星、仙妮蕾德、優(yōu)莎納、歐瑞蓮、富迪、尚赫、康寶萊、玫琳凱等公司。

　　另外，會(huì)前，有非22家公司的部分外圍內(nèi)外資企業(yè)老總滯留會(huì)場(chǎng)門口外。據(jù)說(shuō)，竟有一家馬來(lái)西亞、一家泰國(guó)的直銷企業(yè)也欲進(jìn)入本次會(huì)議，未果。而內(nèi)資準(zhǔn)直銷企業(yè)老總大連富饒孫景業(yè)、盛仕銘的李路梓在現(xiàn)場(chǎng)積極爭(zhēng)取后獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)議。

　　■花絮之三

　　直銷法規(guī)座談會(huì)議于9時(shí)多正式開始，整個(gè)會(huì)議過程非常封閉。與會(huì)企業(yè)方人士近40余人。而政府方面，各大主辦部門分派了1～2個(gè)官員參加此次會(huì)議。會(huì)議一開始，由外資司副司長(zhǎng)鄧湛主持并對(duì)直銷法條例做了說(shuō)明，其后由商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅女士講話，工商總局公平交易局副局長(zhǎng)主講《反金字塔詐騙條例》、商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司制度處處長(zhǎng)路政閩女士主講《推銷員管理辦法》。關(guān)于WTO承諾上，外資司一位司長(zhǎng)也對(duì)政府在這方面的工作做了肯定。

　　此前，記者預(yù)期會(huì)參會(huì)的國(guó)務(wù)院副總理吳儀女士、商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)均因其他原因未能出席本次會(huì)議。但據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析，此次會(huì)議的主辦方如果連人大法工委也在內(nèi)的話，就意味著本次直銷法規(guī)的探討已經(jīng)進(jìn)入最后定稿和審議通過的階段。

　　■花絮之四

　　12時(shí)左右，凌云閣樓下大廳會(huì)場(chǎng)外，直銷法規(guī)座談會(huì)并未在正常時(shí)間結(jié)束。凌云客樓下的大廳等候已久的各大媒體記者開始出現(xiàn)騷動(dòng)。其中南方某媒體一記者開始與執(zhí)守保安和警察進(jìn)行交涉，要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)采訪、觀察，遭保安和警察及相關(guān)政府官員拒絕。

　　■花絮之五

　　記者有幸在凌云客大廳接觸到掛有參加“9.8廈門投洽會(huì)”胸牌的美商奇威公司董事陳健隆先生。問及奇威有無(wú)入圍本次會(huì)議，陳先生表示此次與公司另一高層前來(lái)，自己未能進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，至于另一位高管人士有無(wú)進(jìn)入不得而知。

　　據(jù)記者所知，美商奇威進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)已有時(shí)日，原名為美商雅柔。此次未能入圍可能與此有關(guān)。

　　■花絮之六

　　12:50時(shí)，如新大中華區(qū)總裁林克禮先生步入海宇樓大廳，各大媒體記者再次紛紛前往采訪本次會(huì)議內(nèi)容及如新企業(yè)的相關(guān)問題。林克禮先生很有禮貌地作了回答：“此次會(huì)議內(nèi)容涉及敏感話題，直銷法也并未最終定案，所以暫時(shí)不能作過多解答。但是，如新公司看到了中國(guó)政府在直銷法上不僅僅是參考了美國(guó)的直銷規(guī)范經(jīng)驗(yàn)，還對(duì)許多國(guó)家的立法都做了相關(guān)考察。中國(guó)政府在立法上面會(huì)有很好的導(dǎo)向，我們也非常有信心看到這一點(diǎn)。如新公司將繼續(xù)堅(jiān)持‘店鋪＋推銷員’的模式在中國(guó)進(jìn)行守法、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)。”

　　與林克禮先生站在一起的，還有業(yè)界及媒體都極其陌生的瑞典歐瑞蓮公司駐上海的首席代表比恩.候姆森。林克禮先生離去時(shí)，眾記者不失時(shí)機(jī)地對(duì)比恩先生進(jìn)行采訪。比恩先生表示基于本次會(huì)議內(nèi)容和尊重政府的精神，回答與如新林克禮先生基本一致。當(dāng)記者進(jìn)一步詢問到立法具體條例中，直銷商是否有底薪規(guī)定、產(chǎn)品是否可以為虛擬產(chǎn)品(如教育、服務(wù)型產(chǎn)品)時(shí)，比恩先生確切地回答說(shuō)為尚未探討底薪問題這一塊，而在法令中規(guī)定必須是實(shí)物產(chǎn)品。

　　在大廳另一群媒體記者的包圍圈中，日暉上海企業(yè)副總裁李政雄先生也正在接受相關(guān)采訪。