直銷法年內出臺與傳銷劃清界限 外企持樂觀態度

 http://finance.tom.com 2004年02月11日13時25分??來源:大洋網??

廣州日報本報訊　

(記者郭文姬)商務部官員9日在北京放出消息，中國直銷業相關法律有望在今年出臺，其核心內容是，嚴格區分直銷和各種形式的傳銷，在繼續大力打擊非法傳銷的同時，鼓勵合法直銷，促進在華的中外直銷公司共同發展。對此，多個國際知名企業表示，對中國直銷立法持樂觀態度。

　　履行承諾加快立法

　　據了解，制定有關“無固定地點銷售”(即直銷)的法規一直受到各方關注。按照中國2001年加入WTO時的承諾，中國將在3年內對無固定地點銷售的模式，取消“市場準入的限制”，并制定相應法規。在近日舉行的中美商務理事會經貿座談會上，該話題再次被提起。

　　對此，商務部外資司副司長鄧湛透露，為履行中國加入世界貿易組織的相關承諾，規范、促進直銷業的發展，中國將在繼續打擊非法傳銷和各種形式變相傳銷的同時，加快直銷立法進程。

　　據悉，由商務部和國家工商行政管理總局共同制訂的法律草案的核心內容，將嚴格區分直銷與金字塔式的傳銷和變相傳銷；注重已有政策的延續；管理方式上將更符合國際慣例和中國國情；促進合法的內資、外資直銷企業共同發展。

　　上世紀90年代初，國際知名直銷公司如安利、雅芳等進入中國發展，沿用其縱橫海外市場幾十年的直銷方式經營，并獲巨大成功。當時，開業僅3年的安利銷售額已達到6.4億元。然而，由于當時市場發育不完善和消費心理不成熟，直銷方式的缺陷被一些小公司利用，產生了大量欺詐現象。變相傳銷很快演變為社會公害。1998年4月21日，中國政府頒發傳銷禁令，在全國范圍內禁止傳銷(包括直銷)經營活動。三個月后，經國家批準轉型的10家在華外資直銷企業大部分開始轉型。

　　外企持樂觀態度

　　在記者采訪當中，在全球大部分國家和地區以直銷聞名的安利、雅芳公司都對中國的直銷立法進程持樂觀的態度。業內認為，國家以明確條文規范無固定地點銷售，將給企業的運作模式帶來更多的選擇空間。

　　安利內部人士很興奮地告訴記者，企業已完全適應“店鋪銷售并雇傭推銷員”的運作體制，去年安利中國銷售額高達100億元，中國成為安利海外最大的市場。

　　不過，在直銷立法沒有出臺之前，所有相關公司仍然依賴于傳統的銷售方式。以雅芳為例，雅芳在全國共有5500多家專賣店以及2000多家專柜，遍布74個大中型城市。雅芳中國負責銷售營運及生產制造總經理陳志新曾表示：“中國的市場這么大，雅芳現在靠批發零售也經營得很好。當然，如果允許直銷，將會給雅芳中國錦上添花。”