提到非法傳銷，市民并不陌生。這些傳銷組織往往以推銷產(chǎn)品的名義，實為干著“拉人頭”的勾當，通過各種手段讓參與者對其編造的“暴富”謊言深信不疑，最終參與者不僅被騙光了錢財，還拖累了家庭。當下，盡管全社會都在大力宣傳非法傳銷的危害性，但仍不乏一些缺乏辨別能力者，為了能夠輕松賺錢而執(zhí)迷不悟。今年以來，在新冠肺炎疫情下，橋西區(qū)市場監(jiān)督管理局仍然端掉了8個傳銷窩點，遣返傳銷人員82人，解救4人，傳銷的危害程度可見一斑。我國自1998年開始嚴打傳銷，在立法、社會環(huán)境等方面均取得很大成效，但至今打擊傳銷的任務仍然艱巨，值得深思。

 

　　被發(fā)財夢洗腦無法自拔

　　橋西區(qū)市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊副隊長裴俊杰多年從事打傳工作，時常面對那些上當受騙卻渾然不覺的傳銷人員，他感到僅靠當前的執(zhí)法手段，難以澆醒這些人的白日夢。

　　近日，武漢人劉某不遠千里來到我市，向橋西區(qū)市場監(jiān)管局反映稱，他的女兒被騙到我市清水河中路某小區(qū)從事傳銷，希望幫助解救其女兒。了解情況后，該局立即成立專案組，裴俊杰及同事在武城街派出所的全力配合下，對清水河中路某小區(qū)展開查找。行動中，執(zhí)法人員對小區(qū)各單元樓進行逐戶排查，經(jīng)過幾個小時的努力，終于找到一處傳銷窩點，現(xiàn)場控制傳銷人員19人，但經(jīng)劉某辨認，自己女兒并不在其中。于是執(zhí)法人員繼續(xù)摸排，又在該小區(qū)發(fā)現(xiàn)一處傳銷窩點，控制了包括劉某的女兒在內(nèi)的傳銷人員13人。時隔兩年多，父女倆終于再次相見。

　　由于達不到立案標準，裴俊杰及同事只得將這兩撥傳銷人員帶回大隊。經(jīng)了解，原來劉某女兒于2016年底通過網(wǎng)絡與一男子結識。此后，兩人越聊越投緣，很快成為男女朋友關系。為了追求所謂的“愛情”，女兒瞞著父母辭掉工作并千里赴約。在廊坊市與“網(wǎng)戀男友”見面后，遂被騙入傳銷組織，自此與家人失去了聯(lián)系。女兒一直使用蘋果手機，不久前，劉某通過手機定位功能，發(fā)現(xiàn)女兒所在的位置顯示為我市橋西區(qū)清水河中路某小區(qū)，于是劉某急忙從武漢趕來尋找女兒。

　　當晚，女兒在劉某的陪伴下踏上了回鄉(xiāng)之旅。但裴俊杰看到女兒離開時，仍以斷絕父女關系相威脅，揚言即便回到老家也要繼續(xù)出來“掙大錢”，他感到僅靠家庭力量，想讓女兒回心轉(zhuǎn)意的路還很漫長。

　　在裴俊杰的記憶里，被帶到執(zhí)法大隊后，聲稱自己月入二三十萬元，只是沒到賬的傳銷人員并不在少數(shù)。更有甚者，一對外地父母竟帶著七歲的女兒一起搞傳銷。看到已到上學年紀的小女孩清瘦的樣子，執(zhí)法人員很是揪心。

 

　　立案難教育轉(zhuǎn)化效果弱

　　裴俊杰介紹，前幾年作為傳銷重災區(qū)的某地加大了打擊力度，使得很多傳銷組織開始向周邊疏散，導致我市非法傳銷活動有所抬頭。對于打傳工作，盡管執(zhí)法人員從未懈怠，但由于當前傳銷人員隱蔽性強，善于鉆法律空子等原因，使得讓他們徹底銷聲匿跡并非易事。

　　目前，執(zhí)法大隊獲取線索以群眾舉報或日常巡查發(fā)現(xiàn)為主。由于傳銷窩點主要集中在居民出租屋，確定傳銷窩點后，執(zhí)法人員通常與公安機關相配合進行查處。進門后，傳銷人員應對執(zhí)法人員顯然有了準備。在詢問取證中，被問到為什么來這里時，他們的回答基本都是來旅游或找工作的。當搜查到記錄傳銷內(nèi)容的筆記本等證據(jù)時，這些人即便承認有傳銷行為，但對于誰租的房，頭目是誰等敏感問題仍不予配合，一問三不知。根據(jù)相關法律規(guī)定，傳銷罪立案標準只針對傳銷頭目，且需組織、領導傳銷人員在30人以上。

　　當前傳銷頭目為躲避定罪，發(fā)展下線人數(shù)都不會超過30人。而一般傳銷人員又構不成入罪標準，無法移交公安機關，執(zhí)法人員通常的做法是，只能沒收他們的生活用品，使其不能繼續(xù)租住民居，并通知房主不再續(xù)約，再將其帶回執(zhí)法大隊進行批評教育，將人員信息錄入到傳銷人員登記系統(tǒng)后就地遣散。“當前執(zhí)法手段難以給傳銷人員以足夠震懾。”

　　裴俊杰進一步說，如今這種“拉人頭”的傳銷模式也出現(xiàn)了新變化。與之前聯(lián)系親朋好友不同，現(xiàn)在已經(jīng)擴展到網(wǎng)友，以談戀愛等形式誘騙受害人。騙來之后一般先安排在旅館居住，進行一周左右的“授課”，洗腦成功后再帶到租住地，行事非常謹慎。不僅如此，傳銷人員還多選擇頂樓租住，并且每天清掃樓道，盡量不引起附近居民的反感，使其能夠長期從事傳銷活動。

　　此外，裴俊杰還曾遇到過一些尷尬事。在與房東聯(lián)系不上的情況下，他們將傳銷人員遣散不久后，這些人又堂而皇之地回到被查封的租住地，使得裴俊杰和同事不得不進行二次執(zhí)法。之后，為達到治理效果，遇到類似情況，執(zhí)法人員總會及時換鎖，并在出租屋門上貼上告知，希望房東盡快與執(zhí)法大隊聯(lián)系，配合執(zhí)法。

　　作為打傳戰(zhàn)線上的“老兵”，裴俊杰說，這些最底層的傳銷人員雖是參與者，但同樣也是受害者。由于被嚴重洗腦，教育轉(zhuǎn)化工作已基本不起作用，使得這些人被遣散后，又很快聚起來繼續(xù)搞傳銷，直到被上層組織者徹底榨干為止。

 

　　打擊傳銷應多方合力

　　裴俊杰認為，要徹底杜絕非法傳銷，不能只是簡單地將傳銷人員清理、遣散，而是要關注他們被遣散后如何不讓其再次參與進來，真正走出傳銷漩渦。

　　如今，傳銷人員之所以如此執(zhí)著，關鍵在于對組織領導者所描繪的發(fā)財夢深信不疑，這種思想上的控制其實更需要對其進行心理疏導。這就需要多部門配合，委派專業(yè)人士對其進行引導，重塑健康心理，使其發(fā)自內(nèi)心地認識到傳銷的危害，徹底從錯誤認知里走出來。另外，社會各方應加強就業(yè)指導，廣開就業(yè)門路，讓一般傳銷人員具備謀生手段，才能主動遠離傳銷組織，重拾生活信心。

　　除了積極進行心理疏導外，各部門也應加強聯(lián)動，根據(jù)傳銷活動的客觀規(guī)律，形成一套切實可行的長效機制，進一步加大打擊非法傳銷力度，做到及時發(fā)現(xiàn)及時清理，著力提升治理傳銷的實效性和可持續(xù)性。

　　總之，打擊傳銷既需要強手腕，更需要社會關懷，只有這樣才能標本兼治，有效鏟除傳銷組織滋生的土壤。

 

　　【相關鏈接】哪些行為屬于傳銷

　　（一）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益），牟取非法利益的；

　　（二）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

　　（三）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的。