12月11日，央行官微發(fā)布消息稱，近日，有個(gè)別機(jī)構(gòu)將相關(guān)產(chǎn)品冠以“DC/EP”或　　“DCEP”之名進(jìn)行交易，人民銀行已于11月13日發(fā)布公告提醒廣大公眾不要上當(dāng)受騙。人民銀行重申：人民銀行未發(fā)行法定數(shù)字貨幣（DC/EP），也未授權(quán)任何資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。網(wǎng)傳所謂法定數(shù)字貨幣發(fā)行，以及個(gè)別機(jī)構(gòu)冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”，可能涉及詐騙和傳銷，請(qǐng)廣大公眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不偏信輕信，防范利益受損。

　　區(qū)塊鏈大火后，幣圈趁機(jī)炒作的人也多了起來(lái)。這并非央行第一次就數(shù)字貨幣相關(guān)謠言出面澄清。除了11月13日央行發(fā)布公告提醒廣大公眾不要上當(dāng)受騙外，11月初，網(wǎng)絡(luò)傳言稱央行數(shù)字貨幣工作組在上海會(huì)晤了相關(guān)區(qū)塊鏈公司負(fù)責(zé)人，這些公司有可能參與到央行數(shù)字貨幣的第一批入鏈數(shù)據(jù)，央行也就此傳言予以否認(rèn)。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，仍有許多技術(shù)尚未被有效解決，社會(huì)公眾更要謹(jǐn)防披著區(qū)塊鏈外衣的非法金融活動(dòng)。特別是有了不少P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)跑路的前車之鑒，社會(huì)公眾更應(yīng)對(duì)打著金融科技創(chuàng)新、普惠金融的幌子，行非法集資詐騙之實(shí)的不法機(jī)構(gòu)提高警惕。

 

　　一月內(nèi)兩度辟謠

　　央行曾在11月13日的辟謠公告中指出，央行從2014年開(kāi)始研究法定數(shù)字貨幣，目前仍處于研究測(cè)試過(guò)程中。市場(chǎng)上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定數(shù)字貨幣，網(wǎng)傳法定數(shù)字貨幣推出時(shí)間均為不準(zhǔn)確信息。目前網(wǎng)傳所謂法定數(shù)字貨幣發(fā)行，以及個(gè)別機(jī)構(gòu)冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”在資產(chǎn)交易平臺(tái)上進(jìn)行交易的行為，可能涉及詐騙和傳銷。

　　12月11日的聲明是對(duì)上個(gè)月辟謠的重申。近期，關(guān)于央行數(shù)字貨幣的消息不絕于耳，11月初，有消息稱，“日前，央行數(shù)字貨幣工作組在上海會(huì)晤了相關(guān)區(qū)塊鏈公司負(fù)責(zé)人，這些公司有可能參與到央行數(shù)字貨幣的第一批入鏈數(shù)據(jù)”，隨后，央行明確表示，央行數(shù)字貨幣工作組在上海會(huì)晤相關(guān)公司區(qū)塊鏈板塊負(fù)責(zé)人消息屬造謠。

　　另?yè)?jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，由央行牽頭，工農(nóng)中建四大國(guó)有銀行，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商共同參與的央行法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)項(xiàng)目有望在深圳、蘇州等地落地，本次試點(diǎn)將走出央行系統(tǒng)，進(jìn)入交通、教育、醫(yī)療等實(shí)實(shí)在在的服務(wù)場(chǎng)景，觸達(dá)C端用戶，產(chǎn)生頻繁應(yīng)用，試點(diǎn)銀行可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行場(chǎng)景選擇。

　　券商中國(guó)記者從銀行人士處了解到，法定數(shù)字貨幣屬于央行內(nèi)部的保密項(xiàng)目，目前由央行牽頭，四大行內(nèi)部在做系統(tǒng)對(duì)接準(zhǔn)備，更具體的實(shí)施路徑還在等央行安排。深圳地區(qū)推行數(shù)字貨幣有望與建設(shè)先行示范區(qū)中的有關(guān)安排相對(duì)接。

　　今年8月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》明確提出，支持在深圳開(kāi)展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用。證券時(shí)報(bào)·e公司記者12月11日獨(dú)家獲悉，經(jīng)過(guò)數(shù)個(gè)月的研究，《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025年）》已于12月初正式印發(fā)，并向深圳市有關(guān)部門下發(fā)。下一步，各單位將按照上述行動(dòng)方案開(kāi)展具體工作。

 

　　五大要點(diǎn)看懂何為央行數(shù)字貨幣

　　正如央行所說(shuō)，央行從2014年開(kāi)始研究法定數(shù)字貨幣，目前仍處于研究測(cè)試過(guò)程中。市場(chǎng)上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定數(shù)字貨幣，網(wǎng)傳法定數(shù)字貨幣推出時(shí)間均為不準(zhǔn)確信息。因此，盡管目前市面上有很多關(guān)于數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈的討論，但關(guān)于數(shù)字貨幣最權(quán)威的聲音還是來(lái)自央行。

　　究竟何為數(shù)字貨幣？數(shù)字貨幣與現(xiàn)有的人民幣有什么區(qū)別？央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在“得到”APP上開(kāi)設(shè)的《科技金融前沿：Libra與數(shù)字貨幣展望》課程中詳細(xì)介紹過(guò)央行數(shù)字貨幣。證券時(shí)報(bào)記者根據(jù)穆長(zhǎng)春的介紹總結(jié)以下要點(diǎn)：

　　1、央行數(shù)字貨幣（DCEP）早在2014年就已提出，其功能和屬性與紙幣相似，只不過(guò)形態(tài)是數(shù)字化的。是具有價(jià)值特征的數(shù)字支付工具，不需要賬戶就能實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移。

　　例如這樣一個(gè)場(chǎng)景，兩個(gè)人的手機(jī)里都有DCEP的數(shù)字錢包，只要手機(jī)有電，哪怕沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，兩個(gè)手機(jī)一碰觸就可以使一個(gè)人電子錢包里的數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)給另外一個(gè)人。

　　也就是說(shuō)，數(shù)字貨幣在支付的時(shí)候是不需要綁定任何銀行賬戶的，不像現(xiàn)在用微信和支付寶都需要綁定銀行卡，DCEP不需要綁定銀行賬戶，除非要往DCEP里充錢或者要從DCEP里取錢進(jìn)行理財(cái)?shù)扔锰幫猓�用戶與用戶之間的轉(zhuǎn)賬是不需要進(jìn)行賬戶綁定。

　　2、央行數(shù)字貨幣是法幣，具有法償性，也就是說(shuō)，不能拒絕接受數(shù)字貨幣。從法權(quán)性講，其效力和安全性是最高的。

　　3、央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運(yùn)營(yíng)體系，先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾。

　　4、央行數(shù)字貨幣可以滿足匿名支付的需求，但出于反洗錢的考慮，央行對(duì)數(shù)字錢包也設(shè)置了分級(jí)和限額安排。比如，用手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)的錢包級(jí)別是最低的，只能滿足日常小額支付需求。如果上傳身份證和銀行卡，就可以獲得更高級(jí)別的數(shù)字錢包；如果去銀行面簽，可能支付就沒(méi)有限額。

　　5、由于Facebook計(jì)劃推出Libra，市場(chǎng)關(guān)于私人部門參與數(shù)字貨幣發(fā)行將會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有主權(quán)貨幣和央行權(quán)威的討論不絕于耳，穆長(zhǎng)春表示，在電子支付手段如此發(fā)達(dá)的當(dāng)今，央行選擇推出數(shù)字貨幣是為了未雨綢繆，保護(hù)自己的貨幣主權(quán)和法幣地位。此外，現(xiàn)在紙鈔、硬幣的發(fā)行、印制、回籠、貯藏各個(gè)環(huán)節(jié)的成本太高，還要做防偽技術(shù)，攜帶也不是很方便。

　　央行數(shù)字貨幣準(zhǔn)備已有四年半的時(shí)間，按照穆長(zhǎng)春的說(shuō)法是“呼之欲出”，那么，一旦央行數(shù)字貨幣正式推出，是否意味著廣大公眾馬上就可使用數(shù)字貨幣呢？

　　對(duì)此，央行原行長(zhǎng)周小川近日在財(cái)新峰會(huì)上表示，央行數(shù)字貨幣更多是為本國(guó)考慮，可能更加注重于在央行、第三方支付者之間的批發(fā)、清算環(huán)節(jié)提供數(shù)字貨幣。雖然理論上央行數(shù)字貨幣也可以為零售服務(wù)，但由于會(huì)對(duì)現(xiàn)有金融體系帶來(lái)很大沖擊，因此會(huì)非常謹(jǐn)慎。

　　國(guó)家外匯管理局總會(huì)計(jì)師孫天琦近日表示，新技術(shù)到底是“良藥”還是“毒品”，需要大家共同努力，讓它向著“良藥”的方向發(fā)展。一是不要炒作區(qū)塊鏈概念；二是不能披著區(qū)塊鏈的外衣開(kāi)展非法金融活動(dòng)；三是真正要想獲得市場(chǎng)空間，區(qū)塊鏈技術(shù)必須從現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)金融的痛點(diǎn)上、從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中找到自己的市場(chǎng)所在。