4月8日國家市場監督管理總局發布《國家市場監督管理總局關于進一步加強直銷監督管理工作的意見》，隨后，各地積極行動。4月11日，青島市工商局發布“關于進一步強化直銷市場監管的緊急通知”，通告各在青直企要全力維護市場的穩定與安全，加強對經銷商的管理。“通知”表示：“堅決防止出現上訪、投訴和舉報事件，一旦出現，我局將根據舉報情節，或將按照從事傳銷違法行為定性處罰。”

　　青島市工商局要求各企業立即開展自查，并向每一位直銷員和經銷商傳達工商部門有關要求。“通知”中提到：“未獲得直銷審批的企業一律不得打著直銷的旗號，在青從事直銷活動。”

　　為防患于未然，青島市工商局要求各公司切實發揮分公司經理、外事總監（經理）的管理職責。并要求其從現在開始到6月30日，要將主要工作重點放在青島區域，對發現的問題，制定穩妥的處置方案，將矛盾與風險化解在萌芽狀態。工商部門也提示，目前職能部門正開展網絡傳銷違法犯罪聯合整治和嚴厲打擊聚集型傳銷專項工作，直銷企業切記不要成為兩項行動中的反面典型。

　　另外，今年青島市工商局直銷處將探索試用函告制度，即將直銷企業在我市一年的遵紀守法情況和評定等級向直銷企業公司總部進行函告，對本地區守法規范的直銷企業負責人提出表彰獎勵建議，對本地區發生投訴較多，出現違法違規的企業負責人提出行政建議，請各企業負責人、外事經理務必高度重視。

　　青島市工商局直銷處處長李濤告訴新浪潮記者，該通知已下發到各在青直企。

 

　　附件：“通知”全文

 

關于進一步強化直銷市場監管的緊急通知

 

　　各直銷企業：

　　目前，全力維護市場的穩定與安全工作，是我市、我局乃至我部門的工作主軸和重中之重。前段時間，我處召集部門直銷企業經銷商集中開展了以保穩定，保安全為主題的法規培訓，受到了企業和經銷商的歡迎。但也有個別企業思想上不重視，行動上不作為，對經銷商的違法違規行為要求不嚴，管理不緊，釀成舉報事件，甚至驚動公安部門。截止今日，在3天之內，陸續有江蘇、河北兩家直銷企業在我市的經銷商被舉報，從事拉人頭式傳銷，造成惡劣的社會影響，嚴重損害了我市直銷企業的形象，為此，我處針對當前形勢，緊急通知如下：

　　1、各企業立即開展自查，以排除隱患為重點，逐一清查直銷員、經銷商在產品經銷、發展團隊過程中的不穩定因素，對于存在隱患的，該退貨的一律予以退貨，一時無法解決的，要拿出解決預案，積極妥善處理，堅決防止出現上訪、投訴和舉報事件，一旦出現，我局將根據舉報情節，或將按照從事傳銷違法行為定性處罰。

　　2、所有在青經營的直銷企業立即召集青島所有直銷員、經銷商召開全體或分片會議，向每一位直銷員和經銷商傳達工商部門有關要求，嚴格規范經銷商的經營行為，屆時，我處將派專人參與某些企業會議。會議召開的時間、地點和人數，請在3日前報直銷處備案。

　　3、繼續嚴格執行直銷企業經銷商各類培訓、會議暫停報備措施，除在青獲得直銷審批的直銷企業直銷員正常的培訓之外，其他企業一律不得在青召開各類培訓、會議。未獲得直銷審批的企業一律不得打著直銷的旗號，在青從事直銷活動。

　　4、切實發揮分公司經理、外事總監（經理）的管理職責。事實證明，凡是常年無投訴舉報事件發生的直銷企業，無一不是公司管理制度嚴明，分公司或區域經理、外事總監（經理）管理到位的具體表現。在此要求各位經理、總監拿出勇氣，挺直腰桿，嚴格約束直銷員特別是經銷商的言行，對于因經銷商言行不當給公司造成重大損害的，拿出嚴厲處罰措施，并與工商部門配合，將其列入黑名單管理，堅決將此害群之馬清除直銷領域。

　　5、各直銷企業負責青島區域的外事總監、經理從現在開始到6月30日，要將主要工作重點放在青島區域，通過走訪調研經銷商，深入排查安全隱患，對發現的問題，制定穩妥的處置方案，將矛盾與風險化解在萌芽狀態。如有需要，我局將主動協調公司總部，函告公司總部限時解決。

　　市場穩則事業興，市場亂則人心散。當前，我市正在按照總局和省局部署開展網絡傳銷違法犯罪聯合整治和嚴厲打擊聚集型傳銷專項工作，希望各直銷企業從維護社會安全的政治高度，與政府部門齊心協力，共創我市和諧穩定的打傳規直市場新秩序，而不要成為兩項行動中的反面典型。

　　另外，今年我處將探索試用函告制度，即將直銷企業在我市一年的遵紀守法情況和評定等級向直銷企業公司總部進行函告，對本地區守法規范的直銷企業負責人提出表彰獎勵建議，對本地區發生投訴較多，出現違法違規的企業負責人提出行政建議，請各企業負責人、外事經理務必高度重視。

　　請各直銷企業負責人將此通知第一時間上報公司總部，并將貫徹情況于4月16日前，報直銷處喬文慧科長外網郵箱。

 

青島市工商局直銷處

2018年4月11日