無論是在鎂光燈下的公開捐贈，還是在背后默默地資助，都顯示“企業存在的價值絕不僅僅是獲取利潤”這句話已深入大多數民營企業家的心中。中國的民營企業在日益成為經濟發展支柱力量的同時，也正成為我國公益慈善事業的主體力量。

　　自２００７年有全國性的捐贈統計以來，民營企業的捐贈數額一直都占據企業捐贈總量的一半以上。２０１２年，民營企業捐贈量為２７５．０６億元，占企業捐贈總量的５７．９８％。民營企業和民營企業家也成為獲得“中華慈善獎”最多的部門和個人。

　　不過，調查也顯示，相比我國數量龐大的民營企業而言，參與捐贈的企業仍還只占少數，且多為利潤足夠高的大中型民營企業，而更多數的民營企業則很少參加甚至并未涉足公益慈善領域。

　　今年年初，民政部和全國工商聯聯合下發《關于鼓勵支持民營企業積極投身公益慈善事業的意見》，引導廣大民營企業通過參與公益慈善事業，積極履行社會責任，在解決社會問題、縮小收入差距、促進社會公平和諧中做出新貢獻。

　　《意見》為民營企業參與公益慈善事業提供了開展社會捐贈、設立慈善組織、傳播慈善文化等七方面指引。在具體參與途徑上，《意見》鼓勵支持民營企業通過捐贈資金、產權、物資和服務等方式參與公益慈善事業，鼓勵支持民營企業通過捐贈有價證券、專利、技術等探索參與公益慈善事業的新方式，鼓勵支持民營企業在投資興業中吸納殘疾人和貧困家庭勞動力就業等。

　　《意見》的出臺無疑為更多有意愿參與慈善活動的民營企業指明了方向，為其根據企業自身情況、通過多種方式參與慈善事業提供了更靈活和更廣闊的平臺。

　　主動履行社會責任已成民營企業發展共識

　　在完成自身利潤創造、承擔法律和經濟上義務的同時，將社會責任列入企業價值觀和品牌形象的重要組成部分，這已成為越來越多的非公有制企業尤其是民營企業的發展理念之一。

　　倡議發起并帶領９位企業家捐資設立中華骨髓博愛基金并推動中華骨髓庫建設的中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、林達集團董事長李曉林在接受中國經濟時報記者采訪時表示，民營企業參與慈善活動既是對社會的回報和奉獻，也是促進企業健康發展、保持活力的有益行為。企業也是公民，承擔相應的社會責任義不容辭。

　　在李曉林看來，“飲水思源、回報社會”應是企業家秉承的理念之一，２００５年，李曉林等１５位民建會員企業家積極倡議發起“思源工程”，并于２００７年擔任由民建中央發起并負責日常管理的全國公募基金會——中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長，重點對全國貧困地區進行經濟及生產生活上的幫扶。

　　“這是一種不同于商場上成功的成就感，在幫助他人的同時也感動自己。慈善不僅應只是一片愛心，更應是一份事業。”如今的李曉林已將自己的大部分工作重心轉移到了慈善事業上，同時，也在鼓勵更多的企業家參與到慈善事業中來。

　　“企業小的時候是個人的，發展起來之后，就應是國家的、大家的和社會的。”成立１８年來全球公益事業累計投入超過１５億元的天獅集團董事長李金元在接受中國經濟時報記者采訪時表示，一家有社會責任感的企業，是值得欽佩的。

　　在李金元看來，企業履行社會責任，是一種文化的積淀，也是一項長期的、可持續的系統工程，其不僅旨在短期解決當前某些社會突出問題，更應該積極參與建立長效機制，建設性地系統解決某些社會問題，達到企業與社會“共存、共好、共贏”。

　　“民營企業通過慈善的方式參與社會治理，已是未來的發展趨勢。” 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在接受本報記者采訪時表示，支持和鼓勵民企參與慈善，不僅有利于促進社會公平，提高凝聚力和形成社會共識，也有利于對社會利益的再分配。

　　中國中小企業發展促進中心副教授尚會永認為，政府低水平和基礎層次的保障無助于解決那些資金需求大的特殊家庭和個人的困難，這客觀上需要企業及先富裕起來的個人通過慈善活動對其進行救助。而這為企業的慈善活動留出空間。

　　民企參與慈善形式將更加多元

　　當前民營企業參與慈善活動的形式大多采取以下幾種：一是完全由企業實際操作，直接幫扶；二是由企業出資，他人操作；三是尋求專業的慈善機構合作；四是整合資源倡導更多人參與慈善，比如成立基金會。

　　李曉林表示，大多數企業還是更傾向于由企業直接對接和操控的幫扶模式，能夠對幫扶過程和結果進行追蹤，以保證幫扶的有效性。不過，在近些年來，一些企業家尤其是頗具實力的企業家隨著其慈善事業的深入，更愿將幫扶真正變成一種長期的、系統的、常態化的形式，那就是成立相關主題的基金會。

　　“有人出現了經濟困難，捐助一些錢，這是善舉，但單純地投錢并不是做慈善，只有將慈善常態化，讓其形成一個可以良性運轉的產業鏈，才能真正造福一方。授人以魚不如授人以漁。”李曉林說，他曾在２００４年向貴州畢節地區捐資２０萬元建立了林達思源小學，至今他還記得當時的場景，在為學校捐款后，老師和孩子送他們離開，面包車開動后，學生們不顧揚起的塵土，追著車子喊謝謝。

　　自此，李曉林開始琢磨，如何讓這種幫扶真正地持續下去，也便有了后來由李曉林主要發起的針對貧困地區幫扶的“思源工程”。２００３年初，李曉林倡議發起并帶領９位企業家進行捐資設立了中華骨髓博愛基金，而建立這個基金的動因則是有感于一位朋友的兒子在患白血病后的骨髓配對之難和費用之高，“富人的孩子尚且如此難，何況更多的平民患兒。”

　　“在選擇參與慈善活動的路徑中，我們既認可慈善事業的專業機構分工，也強調企業在履行社會責任過程中的參與和對結果的把控。”談到參與慈善活動的形式，李金元則表示，他及其企業更多會選擇后兩種形式，即尋求專業的慈善機構合作和整合資源倡導更多人參與慈善事業。

　　天獅的公益慈善也早在多年前就已從樸素的感恩回報轉向系統的慈善項目運作，“社會上需要幫助的群體太多，許多項目只能關注一時，不能關注一世。”２００３年天獅注資８億港幣，成立非贏利性的慈善公益機構——“天獅美景國際愛心基金會”，旨在使愛心公益事業得以更加系統化、持續化、項目化和透明化的運營。

　　根據基金會中心網的統計，截至２０１３年９月３０日，我國共有民營企業基金會３６２家，按２０１１年度的數據，民營企業基金會的總資產為３３億元。無論從資產上還是從數量上來看，這些數據都令人欣喜。

　　與很多大型國企的層層論證與冗長審批不同的是，這些有著自己專門運營團隊的基金會，企業領導可直接參與基金會的項目運作，同時他們也和中國官方的慈善公益組織建立了較為長期的合作關系，在很多突發事件面前，他們的反應速度往往更快，參與慈善項目的方式也更加靈活。

　　談到與中國慈善機構的合作，李金元坦言，對其的信任問題是民營企業不得不考量的重要問題。隨著近年來中國慈善機構在其監管及運作過程中屢屢出現問題，其信譽也受到社會各界和廣大民眾的質疑。

　　對此，李金元認為，不能否認的是，具有官方色彩的慈善機構常常過于官本位，運作模式也常不適應民間慈善的需求。此外，其相關信息不透明以及小部分項目的暗箱操作也是導致公眾對中國慈善機構不信任的原因。

　　“我曾接觸過國內外的各種慈善機構，很欣賞國外基金會的運營，尤其是一些國家的總統基金會，它們是由總統夫人親自管理，對善款的使用精益求精且公開透明，接受監督讓人信服。”李金元說，曾經的確有過一段時間，國內各類慈善機構的運營水平良莠不齊，不能讓人放心。

　　值得注意的是，中國的慈善機構也正在質疑聲中逐漸完善，不斷進行轉變與創新，以適應社會慈善事業發展的需要。“近年來，以我們的實踐來看，還是感覺到中國慈善機構的向好變化。”李金元說，他們與中國扶貧基金會、中華見義勇為基金會等都有長期的合作，其標準化、可查詢、能透明、能反饋和好服務的工作原則得到了企業的信任。

　　對于此次兩部委聯合下發的《關于鼓勵支持民營企業積極投身公益慈善事業的意見》，李金元認為，這無疑給了民營企業參與慈善活動更靈活的指導和更廣泛的空間，“比如鼓勵支持具備條件的民營企業探索企業留本冠名慈善基金、公益信托等新載體，我們很可能在今后的慈善執行中進行相應的嘗試。”

　　沒有質疑就沒有公益慈善事業的進步

　　相比部分民營企業家的默默行善，也有部分企業家更喜歡“高調做事”，將慈善活動搞得熱鬧又轟烈，結果不免引來非議。

　　某知名企業家就曾在網絡上抱怨：在中國做慈善難，甚至難過企業賺錢。一是得有政府配合且善款易在中間環節流失；二是媒體喜歡罵，網民愛起哄，職能部門愛找碴。這位企業家表示，基于此，很多民營企業家不得不悄悄做慈善，這也在一定程度上影響了企業家們做慈善的熱情。

　　“不管高調低調，我認為做善事就是好調。應以看效果為主，企業做慈善的動機自然應該端正，不過不必過于看重。”在李曉林看來，企業家們高調做好事總比有人低調做壞事來得好。“只是我們應注意被幫扶者的感受。”李曉林說，對于部分特殊的幫扶對象，尤其是弱勢群體，企業就不該把調門調得太高，“要考慮受幫扶人或群體的自尊心和心理承受力。”

　　對此，李金元則認為，沒有質疑，就沒有公益慈善事業的進步。他認為，在當前的社會環境下，我們不應太過于苛責企業慈善表達的方式，不能太過于糾結慈善的初衷或慈善之外的結果，而更應用包容的心態鼓勵慈善活動本身。

　　在他看來，這些針對企業家們的質疑聲，一方面說明社會對民間公益尚缺乏客觀理性的認識，在道德上和形式上過于苛責；另一方面也正說明企業界整體對慈善事業投入不夠，使得一些企業家的積極行動顯得過于“鶴立雞群”。

　　不過，李金元也表示，這些質疑也提醒了企業家們，要在堅持自己公益夢想的同時注意方式和方法，更關注慈善事業是否落到了實處，是否真正促進了經濟的發展和社會的和諧。

　　中國中小企業發展促進中心副教授尚會永也提醒企業在參與慈善活動時應把握好度，“否則可能引起公眾反感，從而難以取得相應的效果，甚至對企業發展產生負面影響。”

　　中國慈善體系應體現“小政府大社會”精神

　　中國社科院發布的慈善藍皮書顯示，自２００９年起，中國的民營企業就已是慈善事業的中堅力量。尤其是在過億元的大額捐贈中，民營企業的數量占比更高于國企。不過，應該承認和注意的是，當前我國的慈善制度還遠不盡如人意，信息披露不夠透明，運行機制不夠健全等種種問題，也常常成為阻撓更多民營企業參與慈善事業的障礙。

　　李曉林對此表示，目前民間慈善已經成為了中國慈善事業中不可或缺的力量，國家救助是政策，而來自民間的救助及幫扶則是對政策的補充。

　　十八大期間，相關部門也明確表示，今后將繼續鼓勵民間慈善的發展，并對民間慈善機構的管理逐步規范化、法制化，讓民間慈善成為我國慈善事業的中流砥柱。

　　“目前中國慈善的主力軍來自民間，但相關民間慈善機構的準入機制卻明顯過于嚴格和滯后。”李金元認為，要鼓勵民間慈善，應給民間慈善力量進一步松綁，并降低慈善參與的法律法規門檻，給民營企業參與慈善事業更大的自由度和政策支持。

　　黨的十八屆三中全會確立了建立富有活力、創新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經濟體制的新一輪改革目標，提出了關于推動完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制的“三位一體”改革精神，李金元認為，同樣，在完善中國慈善體系的過程中也應該體現“小政府大社會”的精神。

　　結合自身的慈善實踐，李金元就政府在慈善事業建設方面提出兩條建議：一是應通過完善的立法和宣傳，對社會慈善意識進行系統客觀的引導，實現社會對慈善的共識；二是應加強對慈善機構運作的監管以提升慈善機構的公信力，凈化慈善事業的環境。

　　“國家鼓勵民營企業參與慈善活動，除了支持企業慈善參與模式創新，給予相關經濟獎勵和政策激勵之外，建議從構建和諧社會、宣傳精神文明的角度加以宣傳和引導，倡導更多的企業家，特別是民營企業家參與到慈善事業中。”李金元說。