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新《消法》亮點(diǎn)被寄厚望 九成消費(fèi)者支持

發(fā)布: 2013-12-09 09:36:17    作者: 未知   來源: 中國消費(fèi)者報  

  12月2日,中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布了其聯(lián)合百度網(wǎng)開展的“《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施20年消費(fèi)維權(quán)狀況調(diào)查”結(jié)果。該調(diào)查采取網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式,內(nèi)容涉及消費(fèi)權(quán)益認(rèn)知、權(quán)益受損狀況、損害賠償,以及個人信息保護(hù)、名人代言虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)購物等。調(diào)查共獲取有效問卷5756份,其中男性占51.2%,女性占48.8%。年齡段大都集中在18-45周歲,占91.7%。調(diào)查結(jié)果顯示,對于新修改的《消法》,“三包擴(kuò)容”、“耐用商品與服務(wù)舉證責(zé)任倒置”等新亮點(diǎn),最受消費(fèi)者期待與支持。
 
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  八成消費(fèi)者曾遭侵權(quán)
  《消法》頒布實(shí)施20年來,消費(fèi)者對其認(rèn)知也隨著社會的發(fā)展而加深。調(diào)查顯示,消費(fèi)者了解《消法》渠道多為互聯(lián)網(wǎng)、電視新聞和報紙雜志等大眾媒體,合計占到85.1%。其中互聯(lián)網(wǎng)更是達(dá)到45.5%,幾近一半。而在調(diào)查消費(fèi)者是否愿意參與制定相關(guān)法律、法規(guī)方面,愿意參加的占84.0%,與2003年中消協(xié)開展的“《消法》頒布10周年”調(diào)查結(jié)果(77.2%)相比,上升了6.8%。
  隨著消費(fèi)者對《消法》認(rèn)知的加深,消費(fèi)者維權(quán)意識也在提高。在調(diào)查中,有78.1%的消費(fèi)者自認(rèn)為在近一年中受過不同程度的侵權(quán),而在10年前,自認(rèn)權(quán)益受過侵害的消費(fèi)者僅占68.6%。值得注意的是,有49.4%的消費(fèi)者自認(rèn)為在最近一年中遭遇過2-5次被侵權(quán)情況。
  在《消法》賦予消費(fèi)者的9項(xiàng)權(quán)利中,受訪消費(fèi)者反映維護(hù)最差的3項(xiàng)權(quán)益依次為“知情權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”和“公平交易權(quán)”,分別占53.6%、48.5%和32.8%。同時,受訪消費(fèi)者認(rèn)為,經(jīng)營者的10項(xiàng)義務(wù)中,履行最差的3項(xiàng)依次為“保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)”、“提供商品或服務(wù)真實(shí)信息的義務(wù)”以及“聽取消費(fèi)者意見和監(jiān)督的義務(wù)”,分別占51.4%、42.1%和35%。而在10年前的調(diào)查中,經(jīng)營者10項(xiàng)義務(wù)履行最差的前3項(xiàng)分別是“履行三包或其他責(zé)任義務(wù)”、“保證商品或服務(wù)質(zhì)量義務(wù)”以及“出具單據(jù)義務(wù)”。10年中,“保證商品或服務(wù)質(zhì)量義務(wù)”都位列履行最差的義務(wù)之列,這表明,經(jīng)營者在這方面還大有改進(jìn)余地。
  消協(xié)維權(quán)獲最好評價
  在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),針對目前商場里“商品售出,概不退換”、“高檔商品,不買勿動”、“打折商品,概不三包”等店堂告示,有82.2%的消費(fèi)者認(rèn)為這是不合法或無效的,與2003年調(diào)查結(jié)果相比,上升了4.7個百分點(diǎn)。這說明隨著消費(fèi)者對《消法》認(rèn)知的提高,維權(quán)能力相應(yīng)提升,維權(quán)知識相應(yīng)增加。
  在問及消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時,經(jīng)營者是否能夠主動給予相關(guān)憑證方面,僅有21.1%的受訪消費(fèi)者表示經(jīng)營者能主動提供購物票證。
  調(diào)查顯示,在商品類領(lǐng)域中,消費(fèi)者最關(guān)注的前5項(xiàng)維權(quán)領(lǐng)域主要是家用電子電器類占73.6%、食品(含保健食品)類占57.9%、醫(yī)療和醫(yī)藥品類占42.0%、服裝鞋帽類占19.5%以及商品房占16.4%。
  在服務(wù)類領(lǐng)域,消費(fèi)者最關(guān)注的維權(quán)領(lǐng)域前5項(xiàng)分別為餐飲占50.2%、互聯(lián)網(wǎng)占37%、媒體購物(網(wǎng)絡(luò)購物和電視購物等)占34.1%、電信服務(wù)占23.3%、旅游服務(wù)占21.1%。
  而在發(fā)生消費(fèi)糾紛后,有八成以上的消費(fèi)者首先和經(jīng)營者協(xié)商解決。在解決不成的情況下,有53.0%的消費(fèi)者會找消費(fèi)者協(xié)會投訴。由此可見,消費(fèi)者協(xié)會是消費(fèi)者維權(quán)途徑的首選。而在包括行業(yè)協(xié)會、法院、仲裁部門、行政監(jiān)管部門等各類維權(quán)機(jī)構(gòu)中,消費(fèi)者對消費(fèi)者協(xié)會評價相對最好,其中評價為“很好”的占13.8%、評價“較好”的占25.4%,均居于所列機(jī)構(gòu)的首位,好評率合計達(dá)到39.2%。
  此外,對“疑假買假”來獲取賠償金額的行為,消費(fèi)者持支持、反對和不好說態(tài)度的幾乎各占三分之一。
  新《消法》多項(xiàng)規(guī)定獲好評
  新《消法》為了滿足新消費(fèi)形式發(fā)展的需要以及消費(fèi)維權(quán)的新熱點(diǎn),制定了許多與之相適應(yīng)的新規(guī)定,成為法律中的新亮點(diǎn)。對于這些亮點(diǎn),消費(fèi)者也給予了充分的支持。
  調(diào)查顯示,消費(fèi)者對新《消法》中的一些亮點(diǎn)支持率較高。其中,明星代言需承擔(dān)連帶責(zé)任獲七成消費(fèi)者支持;而將隱私權(quán)納入新《消法》以及加大對欺詐的懲罰性賠償力度都分別獲得八成消費(fèi)者的支持。
  值得注意的是,針對懲罰性賠償?shù)牧Χ�,�?4.4%的消費(fèi)者認(rèn)為仍舊偏弱,有42.7%的消費(fèi)者認(rèn)為力度適中,僅有3.4%的消費(fèi)者認(rèn)為懲罰力度過大。而新《消法》擴(kuò)展“三包”到所有產(chǎn)品以及部分耐用消費(fèi)品和服務(wù)的舉證責(zé)任倒置更是受到九成消費(fèi)者支持。
  針對網(wǎng)絡(luò)購物投訴量居高不下的問題,新《消法》有多項(xiàng)新規(guī)定加以規(guī)范。對于這些新規(guī)定,“經(jīng)營者提供真實(shí)詳盡的信息”最受消費(fèi)者支持。有65.2%的消費(fèi)者認(rèn)為“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、售后服務(wù)等重要真實(shí)信息”。
  此外,廣大消費(fèi)者熱切期望消費(fèi)者協(xié)會提升履職能力。共有80.4%的消費(fèi)者希望消費(fèi)者協(xié)會提高投訴調(diào)解效率和能力,及時解決投訴糾紛;有54.3%的消費(fèi)者對消費(fèi)者協(xié)會的公益訴訟充滿期待;有51.2%的消費(fèi)者希望消費(fèi)者協(xié)會開展調(diào)查研究并公布結(jié)果。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益需要全社會的努力,在本次調(diào)查中,超過六成消費(fèi)者期待企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營。共有61.6%的消費(fèi)者選擇此項(xiàng),體現(xiàn)了企業(yè)是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益第一責(zé)任人的客觀要求。

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