人大代表建議 工商將打傳納入社會管理范疇
發(fā)布: 2012-08-16 13:07:00 作者: 未知 來源: 中國工商報(bào)

今年兩會期間,全國人大代表趙林中建議把打擊傳銷工作列入社會管理范疇。國家工商總局日前表示,非常贊同和重視趙林中代表的建議,認(rèn)為把打擊傳銷工作納入社會管理將獲得各級黨委、政府以及各有關(guān)部門、基層組織的大力支持,打擊防范傳銷效果會更好。國家工商總局將積極向有關(guān)部門建議,并繼續(xù)積極推動這項(xiàng)工作。
據(jù)介紹,打擊傳銷工作目前已納入社會治安綜合治理考評。2007年,在中央綜治辦領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和國家工商總局、公安部的推動下,中央綜治辦下發(fā)了《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》,把打擊傳銷工作納入綜治考評,占總分1分。這個意見提高了地方黨委、政府對打擊傳銷工作的重視程度,推動了打擊傳銷工作深入開展。
此后,中央綜治辦、國家工商總局、公安部每年都在專門溝通的基礎(chǔ)上,印發(fā)考評細(xì)則,統(tǒng)一部署各地做好打擊傳銷綜治考評工作。2010年,中央綜治辦下發(fā)了《2010年省、自治區(qū)、直轄市社會治安綜合治理工作考核評比實(shí)施細(xì)則》,將打擊傳銷工作由原來的減分項(xiàng)目調(diào)整為加分項(xiàng)目,提高了打擊傳銷工作在綜治考評整體工作中的地位和比重。
在今年中央綜治辦部署開展的全國社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作中,打擊和防范傳銷被列為重要內(nèi)容之一。地方各級黨委、政府與綜治、工商、公安等部門也高度重視打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作,切實(shí)把打擊傳銷納入綜合治理,下發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展自評和考評工作。在部分地區(qū),打擊傳銷工作站綜治考評的加分為2分。
今年,國家工商總局與中央綜治辦召開了專題座談會,并根據(jù)會議內(nèi)容向中央綜治辦報(bào)送了《關(guān)于提供進(jìn)一步打擊和防范傳銷工作有關(guān)問題及建議的函》,建議將打擊和防范傳銷工作納入中央綜治委社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作小組重點(diǎn)工作,開展重點(diǎn)整治。6月,中央綜治辦下發(fā)《關(guān)于深入開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的意見》,將打擊傳銷作為重點(diǎn)工作之一。
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對打擊傳銷工作十分重視,多次作出重要批示,要求嚴(yán)厲打擊傳銷活動。近年來,全國各級工商、公安機(jī)關(guān)在國家工商總局、公安部和地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高壓態(tài)勢,持續(xù)不斷、堅(jiān)決有力地打擊傳銷違法犯罪活動,搗毀了一批涉案金額大,涉及人數(shù)多,涉及多個省、區(qū)、市,影響較大的傳銷組織,懲罰了傳銷骨干分子。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2006年至2011年,全國工商機(jī)關(guān)共查辦傳銷案件14316件,搗毀傳銷窩點(diǎn)12.5萬個,清查遣散傳銷人員208萬人次,移送司法機(jī)關(guān)案件2082件、9573人。今年4月,國家工商總局與公安部在連續(xù)幾年開展專項(xiàng)行動基礎(chǔ)上,聯(lián)合召開全國電視電話會議,開展了為期3個月的嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動。截至目前,公安機(jī)關(guān)已立案2493件,破案1415件。
在打擊傳銷活動的同時,工商機(jī)關(guān)積極推動各級政府建立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”和“防止傳銷進(jìn)校園”活動,配合有關(guān)部門加大對出租房屋和外來人口的管理,建立群防群控監(jiān)管機(jī)制和現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)控機(jī)制。與此同時,各級工商機(jī)關(guān)通過開辦在線訪談節(jié)目、發(fā)布公益短信、播發(fā)公益廣告、發(fā)放宣傳資料等多種方式開展宣傳教育,增強(qiáng)群眾識別、防范傳銷意識。公安機(jī)關(guān)結(jié)合社會管理創(chuàng)新,推行了一系列務(wù)實(shí)、有效措施,打擊防范傳銷經(jīng)濟(jì)犯罪。
趙林中代表在建議中指出,全國各地近年來開展的打擊傳銷行動取得了一定成效,但由于多種社會深層次矛盾交錯并存,傳銷活動在一些地區(qū)仍然存在,并呈現(xiàn)出與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合更加緊密、組織更加嚴(yán)密、分工更加明確、手段更加隱蔽、與其他違法犯罪交織混合等特點(diǎn)。對此,國家工商總局表示將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識傳銷的嚴(yán)峻形勢,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以提高工作效能為主線,提升業(yè)務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高打擊傳銷工作能力和水平,著力優(yōu)化和完善地方打傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成打傳新格局。
同時,工商部門將與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作配合,加大打擊力度,本著露頭就打的原則,盡量將問題消除在萌芽狀態(tài),重點(diǎn)打擊以“純資本運(yùn)作”、“連鎖銷售”等為幌子從事的“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”式傳銷和以“股權(quán)投資”、“電子商務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)銷售”等為名的網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動。國家工商總局和公安部將繼續(xù)對傳銷活動相對集中地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治,適時派出工作組進(jìn)行督察。
為增強(qiáng)人民群眾對傳銷的識別力和免疫力,各級工商機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大宣傳教育力度,全方位、多層次開展打擊傳銷宣傳,使“拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷”觀念入腦、入心。工商機(jī)關(guān)將健全打擊傳銷社會治安綜合治理考評比標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)法律適用規(guī)定,加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法合作,提前制定查處取締和善后工作預(yù)案,堅(jiān)持預(yù)警在先、防范在前,及時發(fā)現(xiàn)并消除各種維穩(wěn)隱患。
國家工商總局表示,由于傳銷成因復(fù)雜,要遏制傳銷違法犯罪活動在我國的蔓延,還有很多工作要做,取締傳銷是我們與違法犯罪行為進(jìn)行的一場長期、嚴(yán)肅的斗爭。工商機(jī)關(guān)將認(rèn)真履行職責(zé),在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)和其他部門的協(xié)作配合,始終保持清醒的認(rèn)識和高度警惕,長期作戰(zhàn)的思想不動搖、不松懈,堅(jiān)決打擊傳銷違法犯罪活動,努力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。
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