3月9日，安化縣委、縣政府召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，專題部署茶產(chǎn)業(yè)工作，2012年安化縣將采取七大舉措，實(shí)現(xiàn)新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園1.5萬畝、改造低產(chǎn)茶園1萬畝、茶葉加工量3.8萬噸、綜合產(chǎn)值突破45億元的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　（一）全力推進(jìn)茶園基地建設(shè)。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。充分利用現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)平臺，加快土地的合法流轉(zhuǎn)，突破茶園建設(shè)用地政策的制約，利用高坎田、天水田、荒山、采伐跡地和火燒跡地新建茶園。推進(jìn)茶園基地的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營。二是下達(dá)基地建設(shè)任務(wù)，加大考核力度。2012年，縣政府將繼續(xù)整合支農(nóng)資金，重點(diǎn)支持茶園基地建設(shè)。縣人民政府已將基地建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及有支農(nóng)資金的部門，各地各部門單位要結(jié)合分配任務(wù)，拿出過硬措施，認(rèn)真落實(shí)到位。縣政府將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉基地建設(shè)情況的督查力度，年終進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)。三是切實(shí)保護(hù)茶農(nóng)利益，提高農(nóng)民種茶積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要引導(dǎo)和支持千家萬戶種茶，認(rèn)真搞好服務(wù)。積極鼓勵(lì)“企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)茶農(nóng)”的開發(fā)模式，各茶葉企業(yè)要全力支持茶農(nóng)建茶園基地，要按質(zhì)論價(jià)收購茶農(nóng)的鮮葉和黑毛茶，千方百計(jì)提高農(nóng)民種茶的積極性。四是茶葉企業(yè)要大力建設(shè)自有茶園基地。從2012年開始，縣政府將出臺相關(guān)規(guī)定，提高茶葉加工企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，凡新進(jìn)入企業(yè)無茶園基地的不得登記注冊、不得進(jìn)行生產(chǎn)許可評審，對無茶園基地的企業(yè)不得安排項(xiàng)目支持、不得拔付已安排的項(xiàng)目資金、不得授權(quán)使用“安化黑茶”證明商標(biāo)。

　　（二）整合優(yōu)勢資源，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)招商引資和自愿整合，引進(jìn)大手筆的戰(zhàn)略投資者，加快推進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢資源的整合，引導(dǎo)組建從種植、加工到營銷全產(chǎn)業(yè)鏈的大型黑茶產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)與中茶、省茶業(yè)公司、新華聯(lián)集團(tuán)、維維集團(tuán)、山東福瑞達(dá)生物、新天域資本、興邊富民基金等知名企業(yè)或上市公司的聯(lián)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，力爭2012年有1～2家上市公司進(jìn)駐安化。

　　（三）狠抓行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“安化黑茶”系列標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，有關(guān)職能部門要組織專項(xiàng)檢查，督促現(xiàn)有傳統(tǒng)小作坊企業(yè)對加工場地、技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品包裝等進(jìn)行全面整改，全面實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，全力加速標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。支持企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)，提高“時(shí)尚化、方便化、大眾化、高雅化”茶產(chǎn)品的開發(fā)能力。茶葉加工企業(yè)要嚴(yán)控原料關(guān)、加工關(guān)、倉儲關(guān)、檔案關(guān)，建立生產(chǎn)檔案，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量終身追溯制，全面提升茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　（四）打造知名品牌，提升產(chǎn)業(yè)形象。抓住舉辦第二屆黑茶文化節(jié)和“安化黑茶”成為中國馳名商標(biāo)的契機(jī)，進(jìn)一步加大“安化黑茶”公共品牌的宣傳推介力度。繼續(xù)為企業(yè)搭臺，鼓勵(lì)和組織企業(yè)以“安化黑茶”品牌整體形象參加有影響力的大型茶博會，全面提升公共品牌的知名度和美譽(yù)度。支持企業(yè)申報(bào)湖南省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌宣傳推介，全力支持企業(yè)的名牌創(chuàng)建工作。

　　（五）著力加強(qiáng)茶文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)茶旅一體化。加強(qiáng)茶文化古跡、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人的保護(hù)，鼓勵(lì)和支持安化黑茶文化的挖掘以及茶詩、茶聯(lián)、茶歌、茶舞等文化作品的創(chuàng)作，要打造和儲備一批茶文化節(jié)目。加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)文化宣傳，在縣電視臺開辟“談茶論道”、“茶文化講座”欄目，舉辦茶詩、茶聯(lián)、茶歌、茶舞大賽，加強(qiáng)黑茶知識文化的普及推廣，營造茶產(chǎn)業(yè)良好的文化發(fā)展氛圍。茶葉企業(yè)要高度重視產(chǎn)品的文化創(chuàng)意和營銷，將安化黑茶深厚的歷史文化底蘊(yùn)和企業(yè)自身的文化有機(jī)結(jié)合起來，打造精品、名品。全力打造以江南工業(yè)園為核心區(qū)、以省道308線為中軸，從敷溪至奎溪的“百里茶廊”和以雪峰湖地質(zhì)公園為中心的“百里茶湖”，推進(jìn)茶旅經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。

　　（六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大執(zhí)法力度，建立完善市場監(jiān)管體系，積極探索公共品牌的管理和保護(hù)辦法，開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，適時(shí)開展市場集中執(zhí)法整頓。健全完善市場長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全產(chǎn)品原料登記備案查詢制度和產(chǎn)品質(zhì)量的追溯制度，完善“安化黑茶”證明商標(biāo)的授權(quán)使用制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，逐步推行不合格產(chǎn)品公告制度。行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建“安化黑茶”產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大品牌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度，確保茶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度。各地各部門要充分認(rèn)識到做強(qiáng)做優(yōu)安化縣茶產(chǎn)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣茶產(chǎn)業(yè)茶文化開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，整合力量和資源，全力支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，縣人民政府已將茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作列入2012年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職具體負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，要明確1～2名農(nóng)技人員從事茶園培管技術(shù)服務(wù)。各地各部門要高度重視，加大投入，加大工作力度，全力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　會議總結(jié)表彰了2012年茶園基地建設(shè)先進(jìn)單位，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2012年茶葉基地建設(shè)工作責(zé)任狀》。參加會議的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)，縣茶產(chǎn)業(yè)茶文化領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和分管領(lǐng)導(dǎo)，茶葉加工法人代表，茶園基地開發(fā)大戶代表等。

　　安化縣集山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)為一體，具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)茶條件，是我國茶葉主產(chǎn)縣，中國黑茶的發(fā)源地。悠久的產(chǎn)茶歷史、豐厚的茶文化底蘊(yùn)、豐富的茶葉資源、優(yōu)良的茶葉品質(zhì)、獨(dú)特的茶葉產(chǎn)品，千百年來享譽(yù)海內(nèi)外市場。近年來，因其獨(dú)特的保健功能和深厚的歷史茶文化底蘊(yùn)，在國內(nèi)外市場刮起了一股安化黑茶旋風(fēng)，引起了省市縣各級政府和部門對發(fā)展安化黑茶產(chǎn)業(yè)高度重視，并出臺了一系列扶持政策。

　　2011年，安化縣委、縣政府立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)作為安化縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容強(qiáng)勢推進(jìn)，作為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來打造，使安化黑茶產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。全縣茶園面積達(dá)18萬畝，可采摘面積12.9萬畝，茶葉年加工量3.16萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)34.6億元。茶葉規(guī)模企業(yè)達(dá)16家、中小企業(yè) 45家，廠房總面積逾10萬平方米，年加工能力達(dá)5萬噸。在第七屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會上，安化縣連續(xù)三年躋身全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣十強(qiáng)，茶葉產(chǎn)量位列全國第六，黑茶產(chǎn)量位列全國第一。二是品牌建設(shè)卓有成效。“安化黑茶”證明商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，這是安化縣獲得的首個(gè)中國馳名商標(biāo)。“安化黑茶”被評為2011年中國最具帶動力的茶葉區(qū)域公用品牌，品牌評估價(jià)值達(dá)8.27億元。三是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。企業(yè)和茶農(nóng)的質(zhì)量安全意識得到了全面提高，企業(yè)的清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化加工水平明顯提升。安化黑茶從茶園到茶杯的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)構(gòu)建完成。加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，產(chǎn)品質(zhì)量得到基本保障，品種呈現(xiàn)多樣化，開發(fā)出了許多包裝新穎、飲用方便、質(zhì)量可靠并深受消費(fèi)者喜愛的茶產(chǎn)品，市場前景十分廣闊。四是產(chǎn)業(yè)投入快速增加。茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)企業(yè)加快了提質(zhì)改造步伐。白沙溪茶廠、華萊生物、金峰茶業(yè)、高馬二溪、利源隆茶業(yè)等一批骨干企業(yè)加大投資力度，全縣茶企用于廠房建設(shè)、設(shè)備購置、技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資達(dá)3億元以上。全年新建和改建茶園基地2萬畝，新建良種茶苗繁育基地1080畝。國內(nèi)大中城市的安化黑茶專賣店由2010年的400多家增加到2800多家。五是社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突顯。近年來，“安化黑茶”對縣域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。全縣從事黑茶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員達(dá)20多萬人。白沙溪茶廠、華萊生物等骨干企業(yè)的產(chǎn)值達(dá)億元以上。包裝、運(yùn)輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，竹簍和紙質(zhì)包裝等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2008年的不足1000萬元增加至1.2億元。茶葉稅收迅速增長，從2008年的380萬元，到2011年突破4000萬元。