關于地方傳銷詐騙，全國已有上億人了。這不得不令人深思。眼下廣西就有500多萬人因傳銷而窮困潦倒，淪為無業游民。他們每人以7萬元入伙，下個月返回1萬9千7百元，以示行業之“正派”，再加上吃住每人最少有10多萬元消費在廣西。

　　傳銷的性質是詐騙。它是以直接或間接發展人數的多少而計算報酬，大約是每發展一個人平均拿到7千元。目標是要拿到1040萬元，稱1040工程。結果是生活了一年以上的傳銷民眾被騙后，大多數因發展下線人數不足，報酬太低，發財無望而選擇離開。他們約來的新人同樣被騙，然后再騙別人，以此滾動發展。這個行業的詐騙要害是在級差人數上。它要求每人約來3個人入伙，類推發展，發展到第16個輪回后，就是3的16次方，人數就上了億。這當中會產生個別老總，但墊底的人占到99%還要多。 

　　傳銷初期就有嚴格規定，廣西人不許做。這是一個引進人口，引進財富程序，因而導致嚴重勢態。傳銷從1998年廣西的玉林起步，到現在已有13年歷史了，并已形成獨特的傳銷文化。廣西各地市書店均有理論書籍，如“北部灣集結號”、“風生水起北部灣”、“方與園”、“資本運作概論”等上百種。最著名的應是中國工程院院士丁耀華先生關于傳銷的講話，人手一冊。丁先生沒有參與傳銷，卻是教父級的傳銷者。其實他也沒弄清這是個什么東西，弄清也不會這么說，嘩眾取寵而已，然而卻殆害無窮。

 

　　傳銷的管理體制是五級三進制，分為老總、高級業務員和經理等級別

 

　　有一本小冊子叫“業務洽談”專講體制的建立。當然也有虛假的內容，如給國家交稅以及國家負責資金的二次分配等。另外，有傳銷守則20條，內容是不許看電視，不許亂搞男女關系，到飯店吃飯罰款500元等等。目的是學習軍隊紀律，但這種文化體現卻是近乎殘酷的景象，也是傳銷文化活動的核心內容。一些心術不正的傳銷組織者延伸了傳銷守則，要求每人都要背誦“業務洽談”，每背錯一個字罰款50元不等。該“業務洽談”錯句、病句迭出，甚至狗屁不通。無知的傳銷組織者不許改正，現場笑話迭出，被罰者無數。另外每碰一下凳子罰款5元，碰兩下10元。如果有事要在方格紙上寫假條，筆畫出格，達不到印刷體標準的每一畫罰款5元。就連每星期的二和五召開“老鼠會”進會場，都有要求，走路方向和姿態不對，錯一次罰款5元等等。他們隨意制訂“老鼠會”罰款條例，不下幾十種。從而造成會場氣氛十分恐怖，有的新人當場嚇昏過去。各個團隊的會議管理好壞就看罰款多不多。人們為了掙到1040萬元，敢怒而不敢言。

　　對如此惡劣的行徑，政府官員素質低下，漠視如常。在嚴苛的整治之下，尤其是新來的傳銷者，大部分都是生活無出路的貧民，經過資本運作“六班課”和傳銷書籍洗腦后反而堅定了信心。認為這就是黨和國家主辦的讓窮人富起來的陽光工程、特殊行業，就是違反“憲法”，侵犯人權也是應該的。

　　美國有位作家寫過一本書，講的是20世紀60年代西班牙民族解放的事情，有座修道院就是這樣管理的。不過修女們沒有錢，犯了條例如說錯話，交頭結耳，不禮貌等，則是自己抽自己幾十皮鞭，書名叫《歲月的沙灘》。 所有這些傳銷的文化現象，被有識之士稱為經濟領域的邪教。 

　　13年來，廣西的傳銷民眾你來我往，幾乎是每兩年一茬新人，累計人數約3500多萬，總投入資金約4萬億元。這些錢大部在當地消費了。這引起了另一個怪現象，即廣西各城市的GDP增長由過去的倒數，一躍成為全國典型，并迎來各方領導的贊譽和批示。這種傳銷滾動如若停止，資金鏈就會斷掉，廣西城市的經濟發展就會受到嚴重影響。所以，治理傳銷的難度是傳銷與地方經濟糾結在一起。

　　不難想到，廣西各地政府打擊傳銷為什么越打越歷害？顯然是欲擒故縱，明打暗保，就是治理也是勞民傷財，甚至是轉移矛盾，淆混視聽。粗放式甚至野蠻發展經濟的根源是體制落后。這導致一些領導者權力過度集中，急功近利，隨意行政。如在傳銷密集區掛上“無傳銷社區”的牌匾，遮人耳目。為了使傳銷不過于張揚，引起記者的注意，在傳銷人員密集活動的公園門口公開張掛標語：“依法保密，人人有責”等。再加上無良文人炒作，形成獨特的文化理論體系，并不斷有新書出現。這樣的推波助瀾，使傳銷這一詐騙活動，很快成為一場聲勢浩大的群眾運動，并且愈演愈烈。

　　不僅如此，還有硬件設施。廣西北海市幾年內高樓林立，大部分是由當地人從銀行低息甚至無息貸款購買，然后租給外地傳銷人員從中虞利。在金灘海岸，有處叫做北部灣1號的文化概念樓群，主樓都在30層以上。此樓群設計的樣式為“1040”。2011年底完工并售出的兩幢樓是后面的兩位數，即“4”和“0”字樓。其中還有7幢附樓也已完工，與主樓對稱布局，寓意為投資7萬掙到錢1040萬元，傳銷人員稱“以小搏大”。這種不謀而合的形像建筑使新來的傳銷人員觀后更加信念十足。

　　另一個硬件是銀行發展規模令人吃驚。因為傳銷的總人數是通過銀行定額辦理信用卡來控制的，需求量很大。就拿廣西北海的半島城區為例，南北東西各自長度不超過10公里，人口不足30萬，各類大小銀行就有1百多家。每年3至9月份是傳銷旺季，傳銷人數比城市總人口還多。這期間每個銀行的信用卡都是限額發放，并且每天少到不足10張。僅此一項每個銀行每月可吸收存款2千多萬元。故而成為這座傳銷城市的一大景觀，并被傳銷人員津津樂道，稱之為“北�，F象”。

　　傳銷頭目憑信用卡發放報酬，以示傳銷詐騙的“合法性”及“公平性”。由于傳銷書籍多、樓群建設多、銀行設置多，傳銷人數多，使北海市民也誤認為這是政府在支持的項目，稱之為高級傳銷。

 

　　廣西傳銷的特征

 

　　廣西傳銷的特征是：明里打擊有聲有色，暗里傳銷如火如荼。這正是當地官員精心操勞的結果。眾多不斷陷入傳銷泥淖的外省民眾正是這些“坐地虎”的衣食父母。公安人員抓住傳銷頭目，每人都要勒索幾十萬甚至幾百萬元。這都是傳銷民眾的血汗錢，至今沒有歸還，理由是依法罰款。民眾把這種適時抓捕叫做“養鴨”.，伴隨著每年都有的媒體曝光，傳銷頭目在內部叫做“宏觀調控”。認為這可以嚇退一些人，否則來人太多，北海城放不下。不僅如此，廣西城市居民也成了“坐地虎”。因為如果傳銷人員一走，蓋房子的開發商因賣不出房子要鬧事，出租車司機因沒人坐車要鬧事，市場賣菜的因沒人買菜也要鬧事，靠出租屋生存的人因沒人租房更要鬧事。實際情形也是這樣的，有的城市因傳銷人員調動后一時少了，引起出租司機和房東們靜坐抗議。 所以，廣西的傳銷治理已逞騎虎之勢。 地方政府不費一槍一彈的“空手道”經濟，雖然創下了GDP的高增長紀錄，但用中國人的傳統觀念來衡量，就是太缺德！這在古今中外的歷史上也是罕見的怪現象！己所不欲，勿施于人。

　　廣西城市經濟的繁榮是建立在外省民眾血本無歸基礎上的。這絕不是鄧小平提出的社會主義。資金的大量流失也隱性地影響了外省的經濟發展。外省地市領導有人多次來廣西調查，查明真相后憤然離去。傳銷教父丁耀華先生也在講話中提到，四川有位省級領導調查后，因在媒體上反對傳銷而被撤職，公然暗示廣西傳銷是國家項目。為此，傳銷頭目利用丁先生的講話迷住了不少外地民眾。遺憾的是，越是對黨忠誠的專家、學者和黨政干部越容易陷入其中。在傳銷隊伍中，這類人士很多。所以眾多網友，用缺德兩個字來概括廣西的打擊傳銷的浮衍態度，是再準確不過了。長期發展下去，難免會使內地干部群眾產生不滿情緒和不穩定因素。 

　　現在已不是治理的問題了，而是誰來承擔的問題。無擔待，難治理。把政治運動的經驗拿來指導經濟是不妥的。如上世紀“文化革命”中的“大批判”和“打、砸、搶”，采用的是以點帶面的形式，很快在全國推廣，出現了聞所未聞的混亂局勢。經濟改革時期我們同樣借用了這種形式。如在個別地區加大投資力度，試圖以這些地區為榜樣，先富起來，帶動全國。結果是點富起來了，面卻更窮了。國家就那么點兒稅收款，投在那里那里亮，出現了“富廣東，窮廣西”，的尷尬局面。其后亡羊補牢想了許多辦法，如在1993年開始在北海搞一窩蜂發展，投了好多錢，結果沒人來，留下許多亂尾樓，半截路等，失敗了。有記者記錄下來了，書名叫《北海的十年》。其后就引入了傳銷。出發點是好的，收獲也很大，但后患無窮。

　　傳銷是發達國家早就嚴令禁止的東西。如美國早就有《禁止金字塔消售法》、日本也有《禁止無限鏈鎖消售法》等等。靠政治經驗拍腦門決策經濟是不科學的。陷入傳銷泥沼的外省民眾絕不是罪犯，而是被冤枉了的受害者，是中國新出現的弱勢群體。不僅如此，包括傳銷老總都是落后體制下的犧牲品。

　　人們不否認改革難免會出問題，但少出問題的述求沒有錯。 改革應是一種探索，首先是對人民的尊敬，其次是對科學的尊重。這才是人性化的政治。就當前的反傳銷形勢而言，無良文人不走正道，在經濟理論上恣意鼓吹歪理邪說，導致廣西各地詐騙文化泛濫，引起了嚴重后果，應當受到公開治裁。如果不治，傳銷將成為不治之癥，也難平民憤。國外對邪教的治理是十分嚴厲的，也是民眾公認的法律。這絕不是言論自由的問題。中國法律也要修改適應民情。另外對一些地方官員亂立法、亂罰款，亂收費，無理沒收他人財物等問題，需要專立刑法制止。官員們罰了款，收了錢，看起來容易，卻是欠在民眾心頭的債�；蛟S有人會說，如果不罰款沒法管，那就你辭職，換人來管。中國最不缺少的就是會管理的人，因為有人十分珍惜這不來不易的工作。他們會很用心。

　　法律可以缺失，但不能缺德。法律更應先有德，然后才有民眾認可，不是由幾個專家代表某種意志編造出來，走個征求意見程序，就能讓民眾認可的。濫竽充數的專家，不如買餡餅去。有的法在民眾心頭是不生效的。

　　深化改革，就是個行政管理過程，不能前無古人的故弄懸虛。地方改革搞好了，才是最有前途的事情。