大馬直銷領(lǐng)域穩(wěn)站亞太區(qū)域巨龍之一，同時仰望著下一個高峰。

　  政府更為這個有8%人口參與的行業(yè)，定下明年達到100億令吉產(chǎn)值，也努力讓整體領(lǐng)域躍進另一片天，一片更自由的天空。

　  只是，要帶領(lǐng)領(lǐng)域邁向國際，攀上下一個高峰的這個自由天空，還需要更多努力來堆砌，同時擺在眼前的仍是重重考驗。

　  政府下放權(quán)力，讓直銷業(yè)者自我監(jiān)管，是很久以來一直在探討的課題，目的是為了讓直銷業(yè)者有足夠的空間，更自由的大展鴻圖。

　  業(yè)者監(jiān)督更有效率

　  直銷是一個非常特別的領(lǐng)域，只有行內(nèi)人才能清楚了解直銷公司的內(nèi)部運作和營運方針，由業(yè)者自己來監(jiān)管，的確更有效。

　  但在落實這個概念之前，除了法律上的問題，首要任務(wù)就是鼓勵直銷公司成為公會會員。

　  大馬直接分銷協(xié)會主席拿汀高貴華認為，讓業(yè)者組織來自我監(jiān)管，主要是因為通過公會更加容易和更有效率地執(zhí)行。

　  “知道何種作法對直銷業(yè)者來說是最好的，我們就擔任直銷業(yè)者的發(fā)言人就此與政府洽談和商討，這樣看來也就更有效率。

　  全力配合政府政策

　  “但是，政府方面經(jīng)常面臨人事變動，每當新官員上任就必須重新熟悉直銷領(lǐng)域的內(nèi)部運作，我們又得重新與新官員打好關(guān)系。”

　  她表示，雖然與大馬直銷協(xié)會（DSAM）的合并還在洽談中，但這無阻該會全力配合政府的政策，并保持與政府緊密合作，希望自我監(jiān)管能早日達成。

　  大馬直銷協(xié)會主席吳晉安說，大馬直銷自我監(jiān)管一定會實現(xiàn)，因為可以帶來很多好處，如當本地業(yè)者到?jīng)]有直銷法令的國家開拓業(yè)務(wù)時，國家營業(yè)守則可以約束直銷公司在國外的經(jīng)營守則。

　  “我們接到投訴時，也可以在該守則下 跨國采取行動。”

　  商德約法明年推出 直銷業(yè)者必須遵從

　  政府計劃在明年首季推出一套國家級的直銷業(yè)商德約法，并要求所有直銷業(yè)者遵從，同時以此為作自己監(jiān)管的藍本。

　  吳晉安認為，在直銷業(yè)商德約法推出后，政府必須主辦訓(xùn)練營，強制全馬600多家擁有直銷執(zhí)照的公司代表參加，讓他們清楚了解當中的細節(jié)內(nèi)容。

　  “我們必須要逐漸擴大管理范圍和宣傳教育，讓業(yè)者和外界了解有著這么一個守則。”

　  或許剛開始的反應(yīng)或不熱烈，但吳晉安認為這是一個長期戰(zhàn)，急不得卻又不能放慢腳步。

　  “如果一開始有200家公司參與，不應(yīng)該有“就只有200家”想法，而是“多了140家”的正面思考。”

　  他是抱著“不推動守則，大馬就只有60家會員公司在遵從”的想法。

　  “為了未來更蓬勃的大馬直銷領(lǐng)域，這是要投資時間的長期計劃。”

　 直銷業(yè)4挑戰(zhàn)

　  1. 許多公司以直銷經(jīng)營模式操作，但實際上卻沒有執(zhí)照。
　  2. 一些公司的傳銷或直銷市場計劃傾向于尋找新會員（收費），多于真正的銷售產(chǎn)品。
　  3. 不活躍的公司把他們的執(zhí)照賣給他人。
　  4. 利用合作和互聯(lián)網(wǎng)向公眾收款。
 
　  數(shù)細節(jié)須解決

　  正當領(lǐng)域看似步上更自由天空的同時，大馬直銷協(xié)會主席吳晉安說，這片天空看似靠近，但實際遙遠，因為還有許多細節(jié)須解決。

　  下放權(quán)力由業(yè)者自我監(jiān)管固然是開放的政策，但受訪的業(yè)者仍有不少隱憂。

　  雖然這些隱憂未必會發(fā)生，而且相當細膩，但還是不得不提在前頭。

　  隱憂1：2公會如何順利合并？

　  雖然兩個協(xié)會有意在未來合并，但當中細節(jié)繁雜，且牽涉雙方利益和日后定位，相信需要一段不短的時間進行整頓和商量。

　  這說明了，自我監(jiān)管執(zhí)行的期限也隨之延后。

　  隱憂2：守則與世界聯(lián)盟沖突？

　  吳晉安認同自我監(jiān)管制度，但他最關(guān)注的問題是往后的執(zhí)行。

　  “隨手舉個例子，政府希望世界直銷協(xié)會聯(lián)盟能夠認可或推介國家級的商德約法，但事實上聯(lián)盟有自己一套的守則，這會造成矛盾。”

　  另外，要全國600多家業(yè)者共同遵守一個守則，同時讓一個委員會監(jiān)管，幕后單位只允許政府和一個直銷協(xié)會。但目前，大馬擁有兩個直銷協(xié)會。

 　 隱憂3：業(yè)者執(zhí)法能否奏效？

　  大馬直接分銷公會副主席吳全福質(zhì)疑，政府在放手讓直銷業(yè)者自行監(jiān)管后，若沒有政府在執(zhí)法方面從旁協(xié)助，自行監(jiān)管會否奏效。

　  “我擔心，政府會否在執(zhí)法方面助直銷業(yè)者一臂之力。”

　  他說，假設(shè)自我監(jiān)管如期實行，政府也將監(jiān)管權(quán)完全下放予公會，但在沒有政府作為執(zhí)法后盾后，自我監(jiān)管是否能順利取得成效仍是未知數(shù)。

　  “由直銷協(xié)會或大馬直接分銷公會來自我監(jiān)管，而協(xié)會將背負起督促直銷公司的責(zé)任，這樣自我監(jiān)管才能奏效。”

　  隱憂4：不知道法令內(nèi)容

　  吳晉安指出，很多人只知道法令存在，卻不知道法令的內(nèi)容，久而久之或因口耳相傳而誤解了法令的內(nèi)容，或忽略了自己權(quán)益內(nèi)容。

　  而日后為自我監(jiān)管推出的商德約法中的守則，或也會出現(xiàn)同樣的問題。

　  隱憂5：直銷公司必先自律

　  馬來西亞直銷協(xié)會（MDDA）副主席丘永華透露，自我監(jiān)管的前提就是必須具備紀律的特質(zhì)，若直銷公司本身毫無紀律，也就無法好好地遵從自我監(jiān)管的精神。

　  換個更遠的角度來看，為直銷領(lǐng)域打造另一番景象，其實是一個持續(xù)和長遠的計劃。

　  “政府早前也和我們商討，擬定了一項直銷領(lǐng)域的藍圖，政府與大馬直銷協(xié)會進行的種種舉動如修改直銷法令、下放監(jiān)管權(quán)力等都在這項藍圖里。”

　  隱憂6：如何推廣直銷領(lǐng)域？

　  丘永華政府計劃透過不同的管道來推廣直銷領(lǐng)域，其一，通過教育方式來教育民眾，并傳授直銷的相關(guān)知識，可能也將直銷列入學(xué)院或大學(xué)課程綱要里。

　  “其二，政府也在逐步簡化各種執(zhí)照的申請程序。其三，該單位也在執(zhí)行方面也多加改善。”

　  隱憂7：監(jiān)管范疇和層次

　  吳全福建議，直銷領(lǐng)域的監(jiān)管可以分為兩個級別，

　  即：1. 公會負責(zé)監(jiān)管：由業(yè)者組成的組織來監(jiān)管會員公司是否符合條例，假設(shè)不符合條例，公會將對他們提出建議去改善，而最壞的情況就是公會將終止他們的會員資格；

　  2. 政府為后盾：政府可插手管制過程，包括不批準營業(yè)執(zhí)照給有問題的業(yè)者。

　  吳全福認為，若按照上述程序來做，應(yīng)該能取得不錯的成效。

　  “因為，我們熟悉直銷公司，由我們先進行了解內(nèi)部問題的工作，而政府就著手進行進一步的執(zhí)法活動。”