胡錦濤總書記最近要求各地扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平，指出：“要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。”我國著名直銷經(jīng)濟(jì)理論專家歐陽文章認(rèn)為，直銷行業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要指示，從政府到企業(yè)都要努力強化和創(chuàng)新社會管理，為確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。直銷行業(yè)一個涉眾行業(yè)，從事直銷人數(shù)已達(dá)2000多萬人。對這樣的一個龐大群體，如果我們不加強管理和服務(wù)，很有可能會給社會帶來不穩(wěn)定的因素。從以往的經(jīng)驗來看，出現(xiàn)這一問題的一個重要原因，就是直銷行業(yè)社會管理薄弱所致。直銷企業(yè)是社會的經(jīng)濟(jì)組織，直銷員在直銷過程中已成為社會人。目前是我國社會矛盾高發(fā)期和突發(fā)期，不強化直銷行業(yè)的社會管理，就會嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定。比如，在前一階段的直銷市場整合中，由于直銷企業(yè)之間的利益問題沒有很好地得到平衡，使一部分經(jīng)銷商“夾”在直銷企業(yè)之間無所適從，經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重?fù)p害，已有一些經(jīng)銷商到企業(yè)“討說法”。如果我們不加以認(rèn)真處理，這部分經(jīng)銷商很有可能給社會帶來不穩(wěn)定。由此可見，直銷行業(yè)努力強化和創(chuàng)新社會管理是何等的重要。

要通過直銷規(guī)范工作，強化政府監(jiān)管部門對直銷行業(yè)社會管理的職能

        政府監(jiān)管部門對直銷行業(yè)的社會管理，主要是通過直銷的規(guī)范工作得以實現(xiàn)的。直銷規(guī)范工作始終是社會管理的一個重要環(huán)節(jié)，政府監(jiān)管部門應(yīng)該通過直銷規(guī)范工作，強化對直銷行業(yè)社會管理的職能。眾所周知，直銷監(jiān)管部門主要承擔(dān)市場監(jiān)管和規(guī)范維護(hù)市場秩序的職能，部分行使或參與行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務(wù)等職能。維系社會秩序、規(guī)范社會行為、秉持社會公正、解決社會問題、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等，是政府社會管理的重要內(nèi)容，都與直銷監(jiān)管部門法定職責(zé)緊密相關(guān)。因此，直銷監(jiān)管部門具有市場監(jiān)管和社會管理的雙重性質(zhì)。近年來，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，直銷監(jiān)管部門做了大量的直銷規(guī)范工作，取得了重大成果。但是，直銷規(guī)范工作是動態(tài)的，監(jiān)管部門應(yīng)該要創(chuàng)新直銷監(jiān)管，根據(jù)不同時期的特點，不斷賦予直銷規(guī)范工作新的內(nèi)容，從而使對直銷行業(yè)社會管理的職能進(jìn)一步得到強化。就當(dāng)前而言，直銷監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強和完善直銷人員這一特殊人群的管理和服務(wù)，建立覆蓋全國的直銷人員基礎(chǔ)信息庫，建立健全直銷人員動態(tài)管理機(jī)制。

直銷企業(yè)要強化企業(yè)本身的社會管理職責(zé)

        直銷行業(yè)的社會管理，不僅僅是政府直銷監(jiān)管部門的事，直銷企業(yè)也應(yīng)強化本身的社會管理職能。直銷企業(yè)要進(jìn)一步加強和完善社會管理和服務(wù)體系，把人力、財力、物力更多地投到直銷市場，努力夯實基層團(tuán)隊、激勵基層向上、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，強化對直銷市場管理和服務(wù)功能，健全新型的直銷市場管理和服務(wù)體制。此其一。其二，直銷企業(yè)要進(jìn)一步加強和完善公共安全體系，建立健全保健食品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善應(yīng)急管理體制。直銷產(chǎn)品一頭連著消費者，一頭連著直銷企業(yè)。在直銷產(chǎn)品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移過程中，產(chǎn)品質(zhì)量問題已不單是經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是屬于社會問題。因此，建立健全保健食品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，對于一個直銷企業(yè)來說，這是強化和創(chuàng)新社會管理的應(yīng)有之義，不可等閑視之。其三，直銷企業(yè)要進(jìn)一步加強和完善思想道德建設(shè)，持之以恒地加強社會主義精神文明建設(shè)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強所有直銷人的法制意識，培養(yǎng)有文化、有道德、守紀(jì)律和有社會主義覺悟的新時代的直銷員，從而增強直銷企業(yè)的社會信譽度。

要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，把直銷行業(yè)社會管理工作提高到一個新水平

        客觀地說，直銷行業(yè)的社會管理比一些先進(jìn)行業(yè)要落后得多，還有很大的提升空間。廣東太陽神集團(tuán)建立網(wǎng)絡(luò)黨支部的實踐和江蘇安惠公司發(fā)揮黨員先鋒模范作用的做法，無疑是對直銷行業(yè)強化社會管理和服務(wù)的成功經(jīng)驗。我們希望其他直銷企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)太陽神和安惠的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把直銷行業(yè)社會管理和服務(wù)提高到一個新水平。據(jù)我們了解，大部分直銷企業(yè)有黨組織，所有直銷企業(yè)的直銷員中都有很多共產(chǎn)黨員。但是，在直銷的發(fā)展過程中，一些直銷企業(yè)并沒有很好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用，社會管理和服務(wù)的職能沒有得到應(yīng)有的強化。因此，所有直銷企業(yè)都應(yīng)該在強化社會管理和服務(wù)職能中，把“支部建在連上”的要求賦予時代新的內(nèi)涵，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，從而不斷提高社會管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，努力為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，創(chuàng)造更加良好的社會條件。