為紀念《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》頒布五周年，11月22日，中國外商投資企業協會與法制日報在北京飯店共同舉辦紀念活動。此次活動的主題是規范與發展，會議邀請業內人士及直銷企業參與其中。

    2005年9月，國務院頒布了《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，從政策和法規上首次明確界定和規范了直銷行為及經營活動范圍，保證了直銷業的健康發展，對中國直銷業的發展具有劃時代的意義。

    以下是現場文字直播：
 
    [李道]:很榮幸能夠代表直銷企業，在產官學結合的會上談我們的看法。回到中國之前的10多年，在95年之前在韓國、臺灣、新加坡都經歷過當地直銷立法經歷。95年國家工商局也帶頭做了一次立法，在96年實施，98年又宣布停止。再到2003年起加入世貿組織開始，又重新討論這兩個條例，到2005年正式實施，我都有緣經歷過。其中寶健在1995年當時第一次立法的過程中，我們是北京當時第一家也是唯一一家取得營業執照，98年停止以后，我們也進行了自主經營。在2003年兩個條例的討論中，因為我們的位置剛好在北京，我們直接被邀請參加過好幾次討論。到2006年第一批批準之后，我們跟在京的如新等幾個被批準為直銷企業。
 
    [李道]:經過這么長時間的論證到今天為止，這個話題十多年來都沒有改變過，我首先要澄清一件事情，今天下午早一個階段，陳文玲司長和任興洲所長都說到，直銷并不是一個行業，直銷與傳統產業完全相同，我們從研發自己的品牌、管理，以前都是完全相同，不同的是，出產以后，傳統產業是把產品透過批發商、經銷商，透過廣告的宣傳，商店、商場、商鋪，還要請銷售員推廣，直銷只是一個銷售渠道，只是一個零售的業態不同。在這里我借這個機會做一個說明，我經常為全國的營銷員說一句話，如果那些傳統產業中的批發商、經銷商、廣告商，包括這些商場的營業人員，他們都代表國家先進生產力的話，我們所有的直銷員既然工作是取代這些傳統的工作，他們也是中國現代化的先進生產力。
 
    [李道]:理論上是如此，直銷企業最終的競爭對手并不是其他直銷企業，在國外直銷企業的競爭對手是傳統產業。同樣一個直銷企業能夠長久生存，它最終的產品性價比能夠跟傳統產業競爭，讓社會大眾消費者可以挑選出，不管你是來自于哪個零售渠道，不管是商場直銷或者網上銷售，我挑選最好的性價比，最好服務的商品，這樣直銷企業才能長遠發展下去。到今天為止，從全世界直銷企業，有的企業多達百年、幾十年的市場。為什么在中國的直銷企業環境變得如此特殊呢？
 
    [李道]:我經歷過這么多國家，中國的直銷是最被看中的，國家工商局還特別為這個不是行業的業態設了一個直銷管理局，管的就是這26家企業，這個可能是特別關注我們。但是我們內心去檢討，直銷在中國之前的十多年給這個社會造成太多的問題，引起國家的關注。問題是發生在于，大家都打著直銷的名義，但是有很多企業并不是這樣規范執行，它與傳統產業去競爭它的產品銷售，而是炒作一個快速致富的偶然機遇，這種神話。做傳統產業，做經銷商、做廣告商，一般的商場也可能致富，直銷業可能致富，但都是一步一個腳印累計出來的。國外在一百多年中也經歷過，但是經過完整的法規和社會輿論的監督，最重要的是消費者明智的辨別之后，這些企業會慢慢走回到正軌，中國可能經歷的是教育還不是非常普及，或者是消費者的認識不是那么清楚。導致消費者與參與者的角色會混淆。部分企業利用他們急于求富的心態，設計這種簡單的手段來參與。
 
    [李道]:在2005年發布這兩個條例以后，就像今天陳文玲司長所說的，這幾年中國直銷的發展卻卻慢慢回到軌道。剛才任所長提到，直銷中有特殊情形，但是我要強調，直銷中哪些商品適合做直銷，有兩個情況要特別說明，不是每個商品都能夠成為直銷，一是這個產品是需要說明和服務的，因為要給它貼身的做介紹說明的，跟進服務的商品需要做營銷。二是這個產品確實有很高的附加價值，這個附加價值是直銷員的銷售來源。
 
    [李道]:在這種情況下，中國的直銷在逐步往這里開展，雖然現在中國還存在著，比如在很多偏遠地區有類似與金字塔封閉式的傳銷行為，但是它已經慢慢通過，包括國家工商局、商務部、國務院、媒體已經區別開它跟我們現在的直銷是不相關的。但是仍然有一些，現在我們最為擔憂的是，有部分企業在黑白之間走在灰色地帶，甚至我們過去五年之中也有獲牌的直銷企業被吊銷的直銷資格，但是也有一些企業或許還沒有取得直銷牌，但是它也在利用類似的模式在經營，到底什么情況下才能分辨呢，可能是我們接下來發展中的最大挑戰。
 
    [李道]:在這里我想要代表企業呼吁，應該逐步利用國外已經有100多年直銷的經歷立法條件，引見為中國未來發展的趨勢。拉人入會的這可能是全世界都在抵抗，所謂雙軌制、矩陣制，不管他的商品是什么樣的商品，接下來可能對于一些準入條款，剛才任所長也說到，明明是無店鋪銷售方式，為什么我們又要求每個市區里成立這么多服務中心，像店鋪的模式，又增加了營運成本。直銷就是節省各個級別的費用，成為直銷員的收入。
 
    [李道]:在中國的直銷企業也比較特別，現在都有各式服務中心和店鋪，還有很多企業大做廣告，廣告投入費用很大，超出他在國外其他國家所投入廣告的比例，直銷最后要跟傳統市場競爭，它不可能有這么優惠的產品跟傳統市場競爭，就變成惡性循環。我們回歸到直銷的本意，就是讓直銷員去做這些工作，讓準入的條款能夠把增加的額外成本降低，我們也希望不要以地級市為申請單位，能放開以省作為準入條款單位。這可能是很多企業在應對未來直銷企業良性發展中的一些共性，提供給今天在座的朋友們參考。
 
    [李道]:直銷員工作收入來源就是這個服務，直銷在理論上是沒有太多廣告的投入，直銷員本身就是廣告明星，她在消費者面前她就是見證。別人在說這個化妝品好不好、營養食品好不好的時候，人們直接看的就是直銷員本身，你說好，我看看你的皮膚、看看你的效果，直銷員本身就是一個廣告，她就是一個宣傳。質量的好壞在一個直銷產品上，能夠首先被這些直銷員認可，她才會憑著良心跟大家分享。
 
    [李道]:其實直銷在今天中國的發展過程中，感覺這兩個條例的出臺比較清楚地分辨了好壞之間，所謂的直銷與不道德傳銷之間的界限，但是可能存在的就是團隊計酬中間是灰色地帶，還包括以后產官學之中怎么樣更好的完善，怎么區別適當合理的團隊計酬，上下之間的關系，這可能是一個挑戰。今天也比較清楚地聽到，直銷是不是在中國未來發展過程中能夠逐漸變成類似于一個傳統產業一樣，不要單獨以有色的眼睛看待它，直銷就是跟普通的傳統的零售行業相同。我在日本工作的時候，日本是相當富裕條件的國家，它的很多從業人員，就像剛才楊謙教授所說的，80、90%以上都是女性，她們大部分也是兼職的，社會體制形成了非常良性的循環，人們對她們也沒有特殊的看待的眼光，這個可能是我們一直盼望的。