記者調(diào)查:荷塘區(qū)傳銷為何驅(qū)而不散?
發(fā)布: 2010-08-19 11:39:38 作者: 鄭煒青 來源: 株洲網(wǎng)

8月17日,記者先后到金鉤山、太陽村探訪了工商8月12日“出擊”的兩個(gè)傳銷窩點(diǎn),但未發(fā)現(xiàn)傳銷人員。
在金鉤山村鷺鷥坪組,記者訪問了村民。一何姓村民說:凡是工商打擊過或取締過的窩點(diǎn),傳銷人員一般不會(huì)再回頭,他們很警覺。“我們這里的村民稱呼傳銷人員上課為‘上學(xué)’,每天早晨7時(shí)左右,你可以到村口來看,他們會(huì)陸陸續(xù)續(xù)來‘上學(xué)’;11時(shí)半左右,他們‘下課’,回租賃屋,租賃屋在哪,沒人知道……”
記者問村民為什么不舉報(bào)?村民說:舉報(bào)了也沒用,工商或公安來取締了,也只是驅(qū)散,第二天又聚在一起了,只是換了個(gè)地方。至于舉報(bào)有獎(jiǎng),他們沒聽說過。
工商:證據(jù)難找 權(quán)利有限
荷塘區(qū)的太陽村、金鉤山村、桂花村傳銷泛濫,關(guān)鍵是:打擊傳銷時(shí),傳銷人員往往“驅(qū)而不散”。
荷塘工商分局公平交易科介紹,該科僅4人,這些年里,4人幾乎成了打擊傳銷的專職人員。“今年以來,我們共接到傳銷舉報(bào)76起,驅(qū)散傳銷人員766人,解救陷入傳銷的被控人員46名,出動(dòng)執(zhí)法人員304人次。只要接到傳銷舉報(bào),我們都會(huì)出動(dòng)人員查處。”
傳銷人員被驅(qū)散后,他們又去了哪里?從記者調(diào)查的情況后,被驅(qū)散的傳銷人員又會(huì)聚集在一起,只是挪了一個(gè)窩繼續(xù)從事傳銷而已。
荷塘區(qū)工商稱:打擊非法傳銷,工商的權(quán)利有限,對一般參與傳銷的人員,只能當(dāng)場驅(qū)散,只有對其中涉嫌非法拘禁的人員,才由公安予以控制。
據(jù)悉,8月12日被民警帶走的3名涉嫌非法限制人身自由的3個(gè)傳銷人員,最后便因證據(jù)不足被釋放了。而40多名傳銷人員,也只是接受工商的一番教育之后被驅(qū)散而已。
遏制出租房主處罰形同虛設(shè)
打擊傳銷,政府出臺(tái)了一系列措施,如舉報(bào)有獎(jiǎng),處罰出租房房主等。但從了解的情況看,實(shí)際操作性欠佳。
按照《禁止傳銷條例》,舉報(bào)者可獲得罰款10%的提成。但關(guān)鍵是,只有抓到傳銷上線后才有可能罰到款。荷塘工商分局公平交易科負(fù)責(zé)人符思林稱:近年里,有舉報(bào)者得到過最高三千元的獎(jiǎng)勵(lì),但大多數(shù)舉報(bào),因無法進(jìn)行處罰,獎(jiǎng)勵(lì)落空。
誰出租住房給傳銷者,可實(shí)施5-50萬元罰款,這是監(jiān)管傳銷源頭的一條措施。但據(jù)了解,這些年來,我市還沒有一例對出租屋屋主的處罰,舉措形同虛設(shè)。
符思林稱,從事傳銷的租房者,一般不與出租者簽訂租賃合同,被抓的傳銷人員,也不會(huì)承認(rèn)是在搞傳銷;還有些出租屋,房主也確實(shí)不知道是傳銷人員在租用。“沒有傳銷人員口供,便缺乏證據(jù)鏈。而工商又必須依法行政,否則很有可能當(dāng)被告”。
據(jù)介紹,為了應(yīng)對職能部門的打擊,傳銷出現(xiàn)了一個(gè)新特點(diǎn),集中上課的少,一般都是來了新人后,一對一或二對一去“攻心”,“就算發(fā)現(xiàn)了,工商也沒權(quán)利去阻止他們‘聊天’”。