直銷行業(yè)焦點:多層次直銷是否應該開放?
發(fā)布: 2012-06-02 21:35:25 作者: 佚名 來源: 新華商

但在實際運作中,從轉型時期到現在,多層次直銷一刻也沒有被真正禁止住。特別是《禁止傳銷條例》出臺后四年多以來,團隊計酬、30%獎金撥出上限和區(qū)域經營限制等被獲牌和未獲牌直銷企業(yè)全面突破,而政府和業(yè)界擔心的不可控局面并沒有出現,多層次直銷反而在與法規(guī)的博弈中落地生根,并取得了政府的默認,多層次直銷實際已經進入了準開放狀態(tài)。政府默許其事實的存在,同時在法律上仍保持禁止,以確保在其出現問題和影響社會穩(wěn)定時,能夠依法進行打擊和控制,這是中國直銷監(jiān)管的重要特色,在直銷發(fā)展的特殊時期,體現了政府在市場效率與社會穩(wěn)定之間尋找平衡的高度智慧。
但直銷行業(yè)發(fā)展到今天,無論是在市場環(huán)境、政府監(jiān)管、企業(yè)運作還是社會公眾的消費心理和對直銷的認識,都得到了非常大的改善。特別是政府監(jiān)管的力度已和12年前傳銷混亂時期不可同日而語,2006年政府僅出了吊銷珍奧直銷牌照這張牌,就讓業(yè)界驚愕,要知道對于直銷企業(yè)來說,好不容易才拿到牌照,還有8000萬注冊資金和2000萬保證金作擔保,企業(yè)不敢掉以輕心,況且政府還有一系列牌可以出,相信開放多層次直銷后,直銷市場的可控和健康發(fā)展的局面是可以期待的。而目前多層次直銷法外經營的無政府狀態(tài),不僅不利于直銷市場的健康發(fā)展,還更有可能導致潛在的社會問題。開放多層次直銷經營,實行陽光監(jiān)管,是行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要,現在的條件已經成熟,應該提到議事日程了。
我們呼吁有關部門:再也不能無視這種在法律上的禁止早已名存實亡的事實,多層次直銷法外運作處于無政府狀態(tài)的問題和危害極大,只有真正的給予其法律地位,將其納入管理軌道,才能更好的促進多層次直銷的健康發(fā)展,讓直銷的正面價值最大化,并將其可能對社會造成的不良影響降低到最小限度。
“多層次直銷是否應該開放”的網絡調查結果顯示:開放多層次直銷已是民心所向
本刊2010年1月號發(fā)表的關于探討“開放多層次直銷”的專題文章《大趨勢:多層次直銷進入準開放時期》引起了強烈的社會反響。為進一步了解民意,我刊特聯(lián)合中國直銷咨詢網、直銷人網、道道網、中國直銷博客網、中國直銷網、中華直銷網、中國直銷產品網、晶品網、直銷中國網、直銷手機報、綠色分銷網和DSC網站等業(yè)內12家網絡媒體,開展了“多層次直銷是否應該開放”的網絡調查,從3月3日開始至今(截止3月23日22時)僅20天就有917條有效投票。結果支持開放的885票,占投票總數的 96.51%,認為不應該開放的僅有32票,占投票總數的3.49% 。其中,在支持開放的投票中,認為“多層次直銷以產品為導向,與拉人頭和交納入門費的金字塔式傳銷有著本質上的不同”占75.6%;認為“多層次直銷解決了大量的人員就業(yè),拉動內需、方便顧客和活躍流通”占80.8%;認為“國家不開放多層次直銷是因為市場規(guī)則、誠信制度不完善、群眾消費心理不成熟等原因,而實際上多層次直銷12年自發(fā)和放任運作過程中,其理論和實踐問題不斷得到解決,這表明現在已經到了可以開放多層次直銷的時候”占76.2%;認為 “開放多層次直銷可以保證正規(guī)直銷公司的品牌形象,有助于構建良好的直銷市場秩序”占70.7%;認為“可以提高政府監(jiān)管部門的通盤管理和掌控能力”占65.6%。
本次網絡投票中,開放多層次直銷的支持率高達96.51%,可見“開放多層次直銷”已是民心所向,也是中國直銷發(fā)展的大趨勢。
業(yè)內專家意見:多層次直銷應該開放
在開展“多層次直銷是否應該開放”網絡調查的同時,本刊也對業(yè)內專家和媒體同仁進行了采訪,提綱如下:
1.您怎樣評估多層次直銷開放的社會和市場條件,如市場環(huán)境、政府監(jiān)管能力、企業(yè)運作和社會公眾的消費心理等。2.《直銷管理條例》頒布以來在直銷行業(yè)監(jiān)管部門商務部,工商總局和公安部的官方網站和相關文件上,直銷獲牌企業(yè)和規(guī)范經營的準直銷企業(yè),沒有重大違規(guī)記錄,您怎樣看待中國直銷發(fā)展的基本面?3.法規(guī)把多層次直銷列為傳銷行為之一,禁止多層次直銷經營,在特殊時期起到了穩(wěn)定市場和社會的積極作用,但這一嚴重脫離法律平均值的條款,被上有政策下有對策的市場運作所規(guī)避,團隊計酬、30%獎金上限和區(qū)域經營限制被絕大多數企業(yè)全面突破,您怎樣評價這一現象?4.如果開放多層次直銷,您最擔心的是什么?5.在法律上繼續(xù)禁止多層次直銷,讓政府和企業(yè)繼續(xù)玩貓鼠游戲,您認為對直銷發(fā)展和社會穩(wěn)定將會產生哪些不利影響?6.打擊金字塔式交入門費和拉人頭式的傳銷已形成共識,在企業(yè)運作和政府監(jiān)管的實際操作中,怎樣將多層次直銷和金字塔式傳銷進行區(qū)隔?7.您認為其它重要的問題。
令人欣喜的是,各位專家不但在百忙中接受了電話或書面采訪,還發(fā)表了精到的觀點,為多層次直銷的開放貢獻了寶貴的智慧,大家似乎有不約而同的感覺。以下是各位專家的意見。 在直銷逐漸融入主流的趨勢中,通過伙伴間的人際關系,通過產品群的客戶銷售,自發(fā)進行著利益和業(yè)績上的分配。值得說明的是,2005年出臺了以禁止多層次直銷為突出特點的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,經過四年多的市場實踐,團隊計酬、30%獎金撥出上限和區(qū)域經營限制等被獲牌和未獲牌直銷企業(yè)全面突破,而政府和業(yè)界擔心的不可控局面并沒有出現,與國際上接軌的多層次直銷非但沒有被禁止,反而在與法律的博弈中落地生根,并取得了政府的默認,正如有的專家所說,多層次直銷實際已經進入了準開放狀態(tài)。
可以說,從轉型時期到條例出臺后的今天,多層次直銷一直為法律所禁止,直銷企業(yè)的多層次運作一直處于監(jiān)管真空地帶。與其“堵”,還不如“疏”。疏能防范于未然,疏能見證直銷的力量,疏能真正還直銷人以尊嚴。真正給予其法律地位,將其納入正規(guī)管理軌道,不再是“高額罰單式”和“全國抓人式”的管理,只有這樣,才能更好地促進多層次直銷的健康發(fā)展。相信今后若多層次直銷開放后,直銷人的生活將更加富足,工作將更加高效和積極,社會將更加和諧。那時,“直銷人的管道”將是合法的,多勞多得將充滿魅力!
歐陽文章
我們建議政府應該逐步讓多層次直銷在陽光下作業(yè),給多層次直銷有一個合法的地位。本文首發(fā)于博銳|www.boraid.com|19
第一,政府有關部門要深入到直銷企業(yè),認真總結多層次直銷在實踐中的主要經驗和存在問題,這是今后真正開放多層次直銷的必要前提。第二,從現在起,政府就要組織直銷專家、法學專家研究直銷法規(guī)某些條款的修改問題,選擇適當時機讓多層次直銷具有法律地位。今后要真正開放多層直銷,政府應該在認真總結多層次直銷在實踐中的主要經驗和存在問題的基礎上,組織直銷專家、法學專家認真研究直銷法規(guī)某些條款的修改問題。
直銷法規(guī)實施以來,政府部門最感到難以執(zhí)行的就是單層次直銷不受歡迎、多層次直銷難以禁止。這就警示我們,直銷法規(guī)在這方面如果不進行修改,可能會影響直銷行業(yè)的正常發(fā)展。因此,政府應該組織直銷專家、法學專家認真研究對這些條款的修改是不是具有可行性和可操作性,一旦認為具有可行性和可操作性,就應該作必要的修改。在組織直銷專家、法學專家認真研究直銷法規(guī)某些條款的修改問題的基礎上,政府應該選擇適當時機,重新頒布新的直銷法規(guī),或制訂一部《直銷法》,給多層次直銷以一個合法的地位,讓多層次直銷在陽光下作業(yè)。
蔡尚融
多層次直銷的開放確實需要一定的社會環(huán)境和市場環(huán)境,成熟時候逐步開放是非常必要的。政府的監(jiān)管能力,我認為應該包括中央政府的政策導向和把控能力,也包括地方政府的理解和執(zhí)行能力,現階段已經有了很大的進步,具備了逐步開放多層次的基礎條件;市場環(huán)境和企業(yè)運作能力對于開放多層直銷是沒有問題的,但是社會公眾對于多層次的理解還存在很多的誤區(qū),需要在行業(yè)自律的基礎上做好對消費者的積極引導。
中國直銷這幾年的發(fā)展總體來說是比較健康的,盡管有極少數地區(qū)非法傳銷或非法集資活動對直銷有一定的負面影響。
團隊計酬、30%獎金上限和區(qū)域經營限制被絕大多數企業(yè)全面突破,我認為存在就有他的合理性。
開放后投機性公司借機炒作,對市場的破壞,甚至影響到社會的安定,這是我擔心的重點。
在法律上繼續(xù)禁止多層次直銷,主要是不利于政府對直銷進行真正合法有效的監(jiān)管,給部分地方政府執(zhí)法部門留下了尋租空間,同樣影響到直銷企業(yè)的正常發(fā)展。
多層次直銷和金字塔式傳銷進行區(qū)別,主要看是否以銷售產品為導向。價格與產品價值相差懸殊或者根本沒有產品的所謂資本運作,肯定就是金字塔式傳銷行為,應該大力打擊。
李斌
積極穩(wěn)步推進多層次直銷的開放
我們應當清醒地認識到,法律上禁止多層次直銷的弊端日益嚴重。政府打擊傳銷的方向是正確的,金字塔式的拉人頭和交入門費受到嚴打,而以產品為導向的、有生產和研發(fā)基地的直銷和準直銷企業(yè)的多層次運作并未進入打擊之列。政府在打擊金字塔式傳銷的同時,規(guī)范直銷發(fā)展進入十分尷尬的境地。
從法規(guī)上看,規(guī)范直銷就是規(guī)范單層次直銷的發(fā)展,而絕大多數直銷企業(yè)采取多層次或變相多層次方式運作,政府采取睜一眼閉一只眼的策略,默認其運作。這樣就出現了法規(guī)規(guī)定的單層次直銷幾乎沒有企業(yè)采用,政府也就鮮有符合標準的監(jiān)管對象,而多層次直銷的團隊計酬方式本來是法規(guī)打擊的對象,但政府又網開一面默認其運作,多層次直銷就淪為流浪兒,既無家可歸,又無人管教。
多層次直銷事實存在而又無法進入政府監(jiān)管視野尷尬局面,給直銷市場帶來的潛在危機是巨大的。本來傳銷和多層次直銷之間的界限就很容易被混淆,而對多層次直銷又像沒有娘的孩子一樣完全放任不管,其結果和影響也是不言而喻的。直銷運作上有政策下有對策的各種做法,使金字塔式傳銷的陰魂在多層次直銷運作中自由飄蕩,在現有的直銷運作中,混入多層次直銷的傳銷金字塔運作,沒有受到打擊,而多層次直銷由于無名無分,也失去了被規(guī)范而更健康發(fā)展的機會,同時規(guī)范的多層次直銷雖能夠存在,但也伸不開腸子,不時受到來自內外部不同方向的干擾和打壓。
我們呼吁政府盡快采取行動,收養(yǎng)多層次直銷這個無家可歸的孩子,給她一個健康的成長空間,不能再如此放任不管了。既不能讓多
層次直銷成為傳銷的避難所,也不能讓傳銷繼續(xù)毀壞正當的多層次直銷的名聲并危害社會。至于何時開放,建議政府組織廣泛而深入的市場調查和研究,公開征集社會各方面的意見,積極穩(wěn)步推進多層次直銷的開放。
胡遠江
開放多層次直銷之我見
廣州《新華商》雜志組織一次關于“在中國開放多層次直銷問題”的討論,主編李斌先生盛情邀約我發(fā)表些看法,在此首先表達謝意。在中國直銷“立法”已有5年、行業(yè)整體發(fā)展有所進步的前提之下,探討這個既敏感又必須解決的行業(yè)發(fā)展之核心課題,我個人覺得很有價值,它不僅僅是專家學者們的一次學術探討和腦力風暴,更加重要的是它還事涉中國直銷行業(yè)的健康發(fā)展,具有巨大的實踐意義。中國直銷行業(yè)之所以在過去20年的發(fā)展中一波三折,我看理論研究與行業(yè)實踐的脫節(jié)、行業(yè)立法與行業(yè)研究的脫節(jié)等等有非常重要的關系。而作為一個長期以來存在爭議和不同看法的行業(yè),在國際化與中國國情雙重背景都需要尊重的前提條件下,理清和透徹研究事關整個行業(yè)發(fā)展的一些核心問題,這是十分關鍵的,同時也是絕對必要的。對于此,筆者曾在2005年中國直銷行業(yè)兩個《條例》出臺前夕,以《中國直銷行業(yè)18個核心問題及其解決思路》為名出版過一部專著,其目的也就是希望把本人對于中國直銷行業(yè)近20年的零距離研究成果拿出來,拋磚引玉,助益于整個行業(yè)的健康發(fā)展。書中就有“多層次直銷的開放問題”。時至今日,行業(yè)發(fā)展中的一些核心課題依然還無結論。對此,我個人認為,是該擁有積極的態(tài)度、科學的方法和實事求是的精神了。科學發(fā)展觀,不僅是口頭和典籍上的理論體系,更加重要的是它必須活在我們的工作實踐中。
今天大家研究和探討“多層次直銷的開放問題”,我個人就四個方面談些淺見。
第一個方面:中國該不該開放多層次直銷?我的回答是肯定的:當然該開放。理由有三:一是多層次直銷是國際直銷的核心原理,離開多層次問題來開放直銷,實踐意義不大;二是多層次直銷并不等同于金字塔銷售,在國際上各個開放直銷的國度里均有對多層次直銷的有序監(jiān)管與打擊金字塔銷售行為的經驗可以借鑒;三是開放多層次直銷并非引發(fā)行業(yè)亂象的本質原因。
第二個方面:中國什么時候開放多層次直銷為宜?對于這個問題,其實我個人的看法很簡單,尊重中國的國情,在行業(yè)立法開放中國式直銷時采取關閉多層次直銷雖有矯枉過正之狀,但是這一戰(zhàn)略有它階段性的作用,我們能夠理解政府這一舉措,但在行業(yè)“立法”5年了,對于多層次直銷還原地不動、默許法律與市場實踐兩層皮,這恐怕不是最有價值的做法;因此,筆者認為,在1-3年內研究并有限度地開放多層次直銷應該是符合國情的。
第三個方面:即中國開放多層次直銷采取什么樣的方式開放?筆者認為,可以分成兩個步驟進行:第一步是修正和完善現有的兩個《條例》,清晰界定多層次直銷與金字塔銷售行為,明確開放多層次直銷,堅決打擊金字塔銷售;第二步則是在多層次直銷企業(yè)的審核進行控制;第三步強化日常性的監(jiān)管,并在監(jiān)管中真正做到依法行政。
第四個方面:中國直銷行業(yè)開放多層次直銷以后應該如何有效管理?談到這個問題時筆者認為必須做好幾個區(qū)分:第一個區(qū)分就是必須把傳銷問題與其它經濟犯罪區(qū)分開來,如傳銷與金融詐騙,如傳銷與非法集資等;第二個區(qū)分就是必須把傳銷企業(yè)的行為與從業(yè)者的問題區(qū)分開來,其中特別是涉眾問題;第三個區(qū)分就是必須經濟處罰手段和刑事處罰手段區(qū)分開來等等,這樣才能在監(jiān)管直銷和打擊傳銷問題上做到精確打擊。行業(yè)立法與行業(yè)執(zhí)法以及行業(yè)監(jiān)管也才能有效結合起來,真正使多層次直銷開放以后真正建立起行業(yè)的新秩序。當然,按照國際上開放多層次直銷國家的行業(yè)管理經驗,適時成立行業(yè)協(xié)會、建立共同的商德約法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的管理職能,對于行業(yè)的健康發(fā)展也是非常有效果的!
以上四點,是我對于中國開放多層次直銷的一些不成熟的看法。一家之言,希望對大家思考、研究這個課題有所助益。
任興洲
對我國直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展的思考
一是要進一步完善直銷法律法規(guī)和相關政策,為直銷行業(yè)發(fā)展營造良好的法制政策環(huán)境。總體來看,我國直銷立法已經有良好開端,但距離一個完善的法律法規(guī)體系還有較大距離。目前,與直銷法規(guī)配套的政策陸續(xù)出臺,應不斷總結法規(guī)執(zhí)行中的經驗,及時發(fā)現問題并通過適當方式加以完善。尤其在執(zhí)法方面應更加注重公平性和科學性,創(chuàng)造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。
二是促進直銷企業(yè)加強制度建設,完善企業(yè)治理機制。按照現行法規(guī)和相關政策,開展合法合規(guī)經營,建立完善的內控機制。糾正不正當的競爭行為,從保護消費者權益出發(fā),強化企業(yè)的社會責任。內資直銷企業(yè)更應強化管理,完善經營機制,向規(guī)范的外資直銷企業(yè)學習直銷經營的經驗和技術,強化對管理人員的管理和對直銷人員的培訓,提高從業(yè)人員的道德素質、職業(yè)操守和誠信理念,提高他們的社會責任感。重視專業(yè)技能培訓,特別是對產品的性能、特點、質量、使用方法的培訓,使他們具備非常專業(yè)的知識,更好地服務于消費者。
三是進一步強化對直銷市場秩序治理和整頓,嚴厲打擊非法傳銷組織和行為。維護直銷行業(yè)的聲譽,為直銷行業(yè)的發(fā)展營造良好的經營環(huán)境。
四是在條件適當的情況下應考慮建立我國直銷行業(yè)協(xié)會組織。行業(yè)協(xié)會是行業(yè)管理和自律組織,它通過制定行規(guī)行約,實現行業(yè)自律管理和自我約束;可以協(xié)調企業(yè)之間、企業(yè)與政府、企業(yè)與直銷員、與消費者之間的關系,促進行業(yè)有序發(fā)展;它可以在企業(yè)與政府之間架起橋梁和紐帶,也是維護市場經濟秩序的重要力量。行業(yè)協(xié)會還會協(xié)助政府提出立法建議,將在我國直銷行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
另外,還需要在全面了解和研究國際直銷理論和實踐的基礎上,加強對我國直銷市場發(fā)展的理論研究。直銷涉及到商品學、營銷學、管理學、經濟學、心理學、道德倫理學、商業(yè)傳統(tǒng)和文化積淀等諸多學科和門類,是交叉性很強的理論領域,需要深入研究。同時,需要堅持理論聯(lián)系實際,從我國具體國情出發(fā),針對直銷市場存在的問題,注重運用相關理論解決實際問題。
編后語
世界直銷的發(fā)展和中國直銷20年發(fā)展事實和經驗證明,多層次直銷是無法禁止的,由于多層次直銷在活躍流通、促進就業(yè)、拉動消費和幫助實現自我價值方面的特殊活力,禁止多層次直銷正如讓年輕的女人守寡一樣,紅杏出墻是可想可知的。人們普遍我們理解政府在98年傳銷混亂和2005年監(jiān)管條件不成熟時,對多層次直銷實施一刀切的禁止政策,經過四年多的市場運作和管理實踐,政府在直銷牌照申請、網點管理、培訓管理、信息披露與報備、消費者權益保護等方面積累了豐富的監(jiān)管經驗,商務、工商和公安三部門齊抓共管的監(jiān)管體系和格局已經形成,同時也對政府順應直銷發(fā)展規(guī)律和民意,默認多層次直銷事實存在的務實態(tài)度表示高度贊賞,多層次直銷已事實上進入準開放狀態(tài)。
這次調研采訪中,直銷利益鏈條中的核心方——直銷企業(yè),大多不愿意發(fā)表意見,有的雖直抒胸臆,但也表示是私人交流不便公開,希望開放多層次直銷的態(tài)度是一致的,但面對多層次直銷集體違規(guī)的生存環(huán)境,他們又只能選擇無語。是什么因素使慷慨激昂、銳意進取的直銷企業(yè)們面對事關自己切身利益卻選擇了沉默呢?不敢說并不等于不敢做,這是否要引起政策制定者的思考?在以人為本、與時俱進的科學發(fā)展觀指導下,能不能有更好地選擇呢?
政府官員中也不是鐵板一塊乏敢于直言者,甚至有的直銷監(jiān)管官員認為,不允許多層次那叫什么直銷,但官員中對開放多層次直銷可能引起混亂的擔心還是較多的。但事實是,多層次直銷在完全放任的12年運作中(1998——2010)也沒有出現大的問題,而開放后納入監(jiān)管體系進行規(guī)范管理,不但不會亂,而且只能是更規(guī)范更有序。
可喜的是,據業(yè)內權威人士透露,推進政府開放多層次直銷的工作正在通過不同途徑進行,相信經過努力,直銷健康發(fā)展的環(huán)境會越來越好。
為了直銷市場的健康發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定,我們再次呼吁:請政府有關部門組織進行深入的調查研究,多聽各方的聲音;希望企業(yè)更規(guī)范經營,讓政府和大眾放心;直銷學術界要為開放做好理論研究,媒體要營造出有利于多層次直銷健康發(fā)展的氛圍;相信通過政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力,直銷服務于經濟和社會發(fā)展的崇高目標一定能更好地實現,多方共贏的局面一定能形成。
秦永楠
對多層次直銷的開放問題首先要基于歷史的經驗和教訓。從90年代初直銷進入中國內地以來,在當時市場的環(huán)境下,對于多層次人員直銷這一市場經濟的新生事物多數人是抱著學習的態(tài)度來看待它的,但無論是政府的監(jiān)管部門,還是消費者和直銷人員,對這樣一種看似簡單卻實際上是復雜性的銷售系統(tǒng)是準備不足的;和同樣是復雜性系統(tǒng)的股票市場相比較,幾乎在同一時期股票市場引進的準備工作要充分得多,盡管如此,股票市場所發(fā)生的問題也不少,但并沒有影響股票市場的開放進程。可以這樣說,對任何一種復雜性市場系統(tǒng)的開放和引進,是一個學習,觀察,積累的過程,需要不斷地總結經驗和教訓,因時制宜、因地制宜的開放。對于多層次人員直銷這種銷售方式也是這樣,既要看到由于早期開放所引起一部分地區(qū)的直銷風暴,也要看到歷經20年的波動的直銷市場,無論是直銷企業(yè)和直銷人員,還是政府監(jiān)管部門和消費者都已經積累豐富的案例,開放的條件在一步一步地成熟。
我現在擔心的是產、學、研、官、媒是否能夠形成協(xié)同準備的問題,因為這種準備工作是大量的、艱難的,任何一個環(huán)節(jié)的脫節(jié),任何一個方面的缺失,都會使這個準備工作流于形式而失效,面對這樣一種復雜性市場,不確定因素很多,不能簡單的對待它,要做充分的準備工作。只有做到產、學、研、官、媒協(xié)同準備,才能形成真正意義的準開放。
陳得發(fā)
禁止團隊計酬,直銷公司就沒有辦法像國外那樣有很好的發(fā)展,對直銷員來說就會束手束腳的。目前消費者對直銷的認知還不夠,對直銷和非法傳銷分辨不清楚。在這種情況下,有一些非法傳銷得以欺騙消費者,但是帳卻都算在直銷身上。建議比較好的辦法就是政府應該委托一些學術單位、媒體對全民做一個教育或者宣導,讓大家對直銷和非法傳銷之間的區(qū)別有非常好的認識。我去年在大陸曾經有個構想,由政府或者是和一些單位合作,在各大城市辦一個巡回講習會,每個地方一天或者二天,邀請有興趣的百姓來叁加,也要通過當地的公安、工商等相關部門,讓主管機關出面合辦或協(xié)辦,邀請一些學者,專家來做講師,講解直銷的營運方式以及非法傳銷的特徵,既加強了人們對直銷的認識,又對整治非法傳銷有利。
大陸直銷應該怎么發(fā)展?1加強媒體的宣導力量,目前,很需要讓媒體輿論多寫一些認識直銷的文章或新聞,幫助消費者有更多的認知與了解。 2學校教育,讓學生認識直銷與傳銷的區(qū)隔 3 政府主管部門有責任來教育消費者,他們出面與媒體接觸,通過媒體發(fā)布消息,告訴消費者什么是直銷,什么是非法傳銷。現在最大的問題是消費者對直銷與非法傳銷的認知不夠。
借鑒臺灣市場,也是經過很長的時間才成熟的,大陸以臺灣為范本,就可減少不必要的摸索。政府的主管部門有機會也可以參訪臺灣,現在有很多直銷公司把表彰活動安排在臺灣進行。直銷公司、直銷員到臺灣的交流,不僅僅是觀光,購物,與公平會,直銷協(xié)會,直銷公司等等都可以深入交流。
開放是一個水到渠成的過程。路鋪好了應該就會開放,這是一個時間早晚的問題,要早還是要晚就要看路子有沒有鋪好。從世界各地看,都有一個直銷協(xié)會,而大陸目前是還沒有,這也是一個亟待解決的問題。世界各地直銷行業(yè)的發(fā)展,教育都是由直銷協(xié)會做的。這還是應該向政府權威人士建議,請他們談談對直銷的看法,比如說開明的溫總理,如有機會還是要向其反映直銷的問題和建議的。大陸因為幅員廣闊,經濟發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)發(fā)展差距是很大的。開放后或許在沿海地區(qū)還可以,內陸呢,對直銷了解不深就很容易出現問題。
正派直銷都是以產品為導向,而不是首先講獎金制度,消費者買了這個產品,感覺這個產品好,才會轉介紹給身邊的人,或者自己做直銷員。這種良性的做法才能促進直銷的健康發(fā)展,也就是說只要消費者真正的喜歡這個產品,他自然就會買,或介紹給身邊的人,這樣才會有良性循環(huán)。
產、官、學、媒各方面一起努力,讓所有人對直銷和傳銷有一個深入地、正確的了解,那開放就是一個水到渠成的事情。
金云義
事實已經證明,市場環(huán)境、企業(yè)運作和社會消費心理都已經不是開放多層次直銷的瓶頸問題,但是監(jiān)管部門目前是否具有了對多層次直銷運作的監(jiān)管能力,值得觀察和商榷。
商務部和工商總局的官方網站和相關文件上,直銷獲牌企業(yè)和規(guī)范經營的準直銷企業(yè),沒有重大違規(guī)記錄,但這些網站上的信息代表不了監(jiān)管部門這幾年的執(zhí)法紀錄。我認真觀察過這些網站,信息的更新是相當的滯后的。中國直銷的基本面從這幾年的市場發(fā)展可以看出來,總體是向好的,但是被外資大企業(yè)壟斷的跡向比較明顯,這種情況的出現,是好是壞現在不好評說。但從監(jiān)管的角度來看,應該更利于監(jiān)管。
團隊計酬、30%獎金上限和區(qū)域經營限制被絕大多數企業(yè)全面突破,這已經是一個公開的秘密。我借用中國政法大學教授、世界直銷(中國)研究中心專家委員王涌先生的一句話來評價這一現象:嚴厲的立法、普遍的違法、有選擇性的執(zhí)法。中國直銷法規(guī)的出臺,暴露出立法者們完全從監(jiān)管的角度出發(fā)考慮問題,而不是以服務市場的角度思考問題的詬病。
如果開放多層次直銷,我最擔心的是,如果監(jiān)管部門的監(jiān)管能力跟不上,將重現1998年前的混亂局面。
在法律上繼續(xù)禁止多層次直銷,對穩(wěn)定不會產生什么影響,但是對直傳銷執(zhí)法中的腐敗會有助推作用。行業(yè)的發(fā)展也不會停止,只是會曲折的前進。大家都清楚,多層次的問題,已經成為行業(yè)與執(zhí)法者們的潛規(guī)則。
怎樣區(qū)分多層次直銷和金字塔式傳銷,這個問題比較復雜,不是一兩句話說得清楚的。不過,如果監(jiān)管機構是真心的希望這個行業(yè)發(fā)展,就不會制定出這種只看形式,不看實質的法規(guī)出來。所以直銷法規(guī)出來后,沒有層級關系的“滾動”曾在一段時間異常猖獗就是如此。直銷與傳銷的問題不簡單,但也不會復雜到無解,關鍵還是要看立法者們的立場與出發(fā)點。
陳亮
多層次開放能讓直銷人更有尊嚴
今年的“兩會”上,溫家寶總理的一句“讓人民生活得更幸福、更有尊嚴”的話語很是讓中國的老百姓激動,畢竟,作為社會的人,作為關注民生的總理,作為務實和諧的政府,能在“尊嚴”上尋求關注和改進,著實能彰顯一個大國的氣魄。這其中,作為社會主義經濟方式有益補充的服務業(yè)中的直銷人員,也應該能在這場“為尊嚴而努力”的革命中,享受到來自政策的恩澤和大眾的尊敬。
而今,多層次直銷的事實存在,并沒有出現政府擔心的類似1998年的混亂狀態(tài),反而在市場規(guī)律的調節(jié)下不斷趨于理性和穩(wěn)定發(fā)展。由于多層次直銷固有的人員網絡化發(fā)展速度,在無區(qū)域邊界、無產品限制的網絡銷售時代,多層次直銷將充分網聚人的力量,做大“直銷經濟”的蛋糕。只要這個“蛋糕”大了,社會也就會更加重視直銷行業(yè)了,活躍于直銷領域的直銷人也就會更有面子了,更加會被尊重了,“讓人民生活得更有尊嚴”也就順理成章了。