新興經濟體目前已成為全球關注的焦點。我國作為最大的新興經濟體，在經歷了改革開放30年持續快速增長后，發展階段發生了歷史性變化，開始由生存型階段進入到發展型新階段，并帶來需求結構的戰略性升級。在發展階段變化和國際金融危機沖擊的共同作用下，支撐我國經濟快速增長的內在因素和外部條件開始發生重要變化。在此背景下，以調整經濟結構為重點，以建設消費大國為主線的發展方式轉型的戰略作用凸顯，并成為我國經濟第二次轉型與改革的歷史新起點。我國內需潛力巨大，消費政策仍需完善，這對直銷行業是一個重要的發展機遇。

　　一、消費主導時代的轉型與改革，為直銷發展提供了新的契機

　　我國正在走向消費大國，今后需要實現經濟增長方式由投資、出口主導向消費主導的戰略性轉變，這是由兩個基本因素所決定的：第一，隨著我國由生存型階段向發展型階段的轉變，需求結構開始發生明顯變化。例如，居民消費需求由生活必需品向耐用消費品升級、由私人產品向公共產品需求升級、由物質追求到人的自身發展追求的升級。擴大公共產品消費需求已成為適應我國發展階段變化的內在要求。第二，后危機時代國際經濟環境會更為復雜，歐美等發達國家消費需求萎縮將成為中長期趨勢。在這個特定背景下，我國需要盡快擴大國內需求，特別是消費需求，逐步降低經濟增長對外部市場的過度依賴。

　　我國正在進入發展型新階段,這將伴隨一個消費需求大幅上升的時期。但由于多種因素，近來我國消費率提高并不明顯。從2009年情況看，前三個季度社會消費品零售總額同比增長15.1%，但在7.7%的GDP增長中，投資貢獻(7.3個百分點)仍大大高于消費貢獻(4個百分點),以消費為基礎的經濟增長內生動力尚顯不足。

　　隨著國內需求結構變化和外部需求的萎縮，促進消費結構升級和消費增長是必然選擇，并有可能在未來五年左右將居民消費率提高5-10個百分點。關鍵就在于在加快調整消費和投資關系的同時，需要加快推進相關領域的改革：第一，改革收入分配體制，全面調整國民收入分配格局，大幅提高居民收入在國民收入中的比重；第二,加快社會保障體制改革，盡快實現城鄉基本公共服務均等化，由此引導居民的消費傾向；第三,加快財稅和金融體制轉型，推進公共財政體制改革和消費型金融體制的建立；第四,推進投資體制改革，實現投資結構重點由生產性投資向消費性投資的轉變。

　　消費主導型時代的轉型與改革，無疑為我國直銷行業的發展又一次提供了契機。隨著國家進一步鼓勵消費政策的出臺和實施，直銷產品在城鄉的消費就會大幅增加，這是一個千載難逢的機遇。

　　二、公共產品短缺時代的轉型與改革，使我國直銷行業發展的空間加大

　　從生存型階段進入發展型階段，伴隨著從私人產品短缺時代進入公共產品短缺時代。公共產品供給有助于調節居民消費傾向。改革開放30年，城鄉居民收入持續增長，而反映居民消費意愿的重要指標的平均消費傾向卻在總體上持續下降。1990-2007年，我國農村居民消費傾向與農村居民醫療教育消費支出比重的相關系數為-0.66，城市居民消費傾向與城市居民醫療教育消費支出比重的相關系數為-0.73。同期，城鎮居民人均可支配收入年均名義增長13.9%，但居民社會保障等支出年均增長36%。這說明基本公共服務投入不夠是城鄉居民消費傾向持續走低的重要因素。以基本公共服務均等化為目標，加大公共產品供給有助于調整政府投資結構和消費結構。初步測算，未來十年，實現十七屆三中全會提出的城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高的目標，公共服務支出年均增長率至少要達到5%左右，投資總額將達到15萬-20萬億元。以此測算，未來三年在已確定的8500億元醫療衛生體系建設支出的同時，在義務教育領域需要1.3萬億元左右的投資,在基本社會保障領域需要2.2萬億元左右的投資，三項支出約占財政總支出的20%左右。這個基本公共服務投資計劃，可在未來五年左右初步建立全國統一的醫療保障體系；初步建立一套新型的農村養老保險體系，并為建立一個低水平、覆蓋全民的養老保險體系奠定重要基礎。以這樣的基本公共服務支出水平為起點,估計未來三年左右，消費率可提高5-10個百分點；未來十年左右可初步建立一個惠及13億人的基本公共服務體系。

　　公共產品短缺時代的轉型與改革，使我國直銷行業發展空間加大。公共產品的提供，目的是調節城鄉居民的消費傾向。這幾年，城鄉居民的消費傾向一般在生產領域。也就是說，城鄉居民的生產性消費要比生活性消費多得多。實現我國經濟發展的根本轉變，政府公共產品供給的指向是鼓勵城鄉居民擴大生活性消費，這就為我國直銷行業的發展提供了更多空間。今年，政府對城鄉居民的生活性消費方面會推出一系列的鼓勵政策，盡管這些政策與直銷行業發展掛鉤不緊但有一定的內在聯系，因為直銷的發展實際上就是促進城鄉居民的生活性消費。所以，今年的五年，我國直銷行業發展的空間將會越來越大。

　　三、低碳經濟時代的轉型與改革，我國直銷行業在社會上的認知度將會越來越高

　　低碳經濟是一種新型發展模式。它不僅是本世紀人類最大規模的環境革命，而且也是一場深刻的經濟社會革命。后危機時代，低碳經濟將成為全球結構調整和技術創新的重要驅動力。世界進入低碳經濟時代，我國的大國作用和大國責任不斷凸顯。我們既要看到國際上的某些復雜因素，更要看到我國作為一個大國在低碳經濟時代的責任和作用。主動應對減排挑戰、發展低碳經濟，重要的是結構調整和改革的選擇問題：第一，推進資源價格形成機制改革；第二，推進能源價格形成機制改革；第三，推進環境產權制度改革；第四，推進碳交易體制機制建設。加快推進這些改革，將大大加快我國低碳經濟發展的進程。

　　低碳經濟時代的轉型與改革，我國直銷行業在社會上的認知度將會越來越高。大家知道，直銷行業實際上是一個低碳經濟經濟的行業，直銷產品從生產到消費者的過程中，它所消耗的能源是很低的。因此，直銷行業與其他行業相比，有一個很大的區別就是低碳環保，符合國家經濟發展方式轉變的要求。從這個意義上看，社會會不斷肯定直銷這個行業，國家也會不斷支持這個行業。