近日，江蘇省南京市破獲一起傳銷案。論規(guī)模，這個(gè)傳銷案涉及成員僅200人，不大；論手段，無非是花3900元買一套產(chǎn)品就成為業(yè)務(wù)員，再拉攏其他人買產(chǎn)品，就可以拿提成、升職，不新；論危害，該傳銷團(tuán)伙存在僅兩個(gè)月，老板黎祿才獲利不過3萬元，不大。

      但辦案人員的一句話卻引人深思：“蚯蚓現(xiàn)象”。

      作為低等動(dòng)物的蚯蚓有一個(gè)特點(diǎn)，就是在失去頭部后，身體的其他部分可以自行變成新的蚯蚓。而黎祿才傳銷案的產(chǎn)生，恰恰體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。

      黎祿才其實(shí)最初對(duì)傳銷是很反感的。2005年，還在上海打工的他，在被表姐騙到河北滄州搞傳銷時(shí)，曾經(jīng)逃跑過。但在上線“真誠”地蠱惑和引誘下，他還是留了下來。后來，他就把同學(xué)、親戚都發(fā)展過來，自己也升為主任一級(jí)的骨干。在這個(gè)過程中，他學(xué)會(huì)了選材、辦班等組織傳銷的手段，也看到了做一個(gè)傳銷老板的好處。于是，在上線發(fā)生變動(dòng)的情況下，他拉出自己的一班人馬，來到南京郊區(qū)的六合———因?yàn)檫@里城市名氣大，好拉人頭，同時(shí)郊縣消費(fèi)較低。今年5月，他帶著40多人分乘兩輛大巴來到六合，短短兩個(gè)月，就發(fā)展到200人，他自己也過足了“老板”癮：過去給別人當(dāng)“主任”，手底下有40多個(gè)人，一年才1萬多塊錢的收入，收上來的錢都讓上面的經(jīng)理、總監(jiān)拿走了。而來六合兩個(gè)月，就收了11萬多元，自己得了3萬多元。

      于是一個(gè)全新的傳銷團(tuán)伙就如蚯蚓般的“斷體再生”了。他甚至都不認(rèn)識(shí)自己新來的屬下，因?yàn)檫@些人自有由他培養(yǎng)的“主任”們招徠和管理。他要做的，只是“教育和管理”那些骨干。他這么做，除了可以保持傳銷的神秘外，還有一個(gè)因素就是更安全。因?yàn)閷?duì)于普通的傳銷行為，執(zhí)法部門往往是驅(qū)散了事，這樣即使基層傳銷活動(dòng)被發(fā)現(xiàn)，也不至于損害整個(gè)傳銷網(wǎng)絡(luò)，更不會(huì)傷及自己。

      這次由于“玩過了火”，黎祿才最終落網(wǎng)了。但這會(huì)不會(huì)徹底鏟除黎祿才的傳銷網(wǎng)絡(luò)呢？負(fù)責(zé)辦案的南京市六合公安分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長吳小平并不樂觀：“蚯蚓現(xiàn)象”既然能造就一個(gè)黎祿才，也極有可能再產(chǎn)生其他什么“祿才”。

      吳小平告訴記者，今年實(shí)施的刑法修正案(七)增加了“組織和領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”這一新罪名：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者不斷發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”該法條的增加，使打擊非法傳銷不再沿用“非法經(jīng)營罪”，加強(qiáng)了打擊傳銷的力度；但新罪名的適用對(duì)象僅為傳銷的“組織領(lǐng)導(dǎo)者”，對(duì)于骨干人員并無處罰。因此，在查處黎祿才傳銷案中，最終僅有黎祿才一人被批捕，其他的重要骨干最多是被勞教或施以治安處罰。吳小平說，誰也不能保證，這些骨干，甚至那些被驅(qū)散的一般成員中，會(huì)不會(huì)再產(chǎn)生新的“黎祿才”。

      看來，要防止傳銷活動(dòng)中的“蚯蚓現(xiàn)象”，單純打擊首惡或簡單驅(qū)散了事都不行，還得要有對(duì)癥的綜合治理手段。