傳銷暴力抗法之后的思考
發布: 2009-07-07 17:56:18 作者: 朱傳勝 石凱 來源: 河南日報

正聽得津津有味的傳銷人員被執法人員逮了個正著
查處傳銷被打傷
近日,焦作市解放工商分局執法人員在解放區政府牽頭指揮下,與公安部門、街道辦事處組成聯合執法小組對學生路商業步行街的傳銷窩點進行查處,就在執法人員依法查扣物品時,傳銷人員將一名執法人員頭部打傷。
被打傷的工商執法人員是解放工商分局和平街工商所的許某。6月24日,記者見到他時,他頭上仍包著一塊紗布,左臂上還可以清晰地看到幾處淤青和掛傷的痕跡。據他回憶,6月20日8時,他們在三樓查處一個傳銷窩點后,執法小組去樓上查處另一個傳銷窩點,而他和所長等幾個人留下來清點物品。正在這時,4名傳銷人員進來要求歸還被查扣的物品。遭到拒絕后,一名傳銷人員掄起一把凳子向他的頭部砸來。
事后,他在醫院縫了5針。他說,當日該所所長也遭傳銷人員打罵,手表被打壞,也受了傷。
記者了解到,這個傳銷窩點曾多次被查處。目前,打人的傳銷人員已被警方拘留。
對抗執法漸成常態
“這次傳銷人員暴力抗法并不是偶然事件,一個多月前,山陽工商分局太行工商所在查處傳銷窩點時,連續兩次遭到傳銷分子圍攻!笔泄ど叹止浇灰卓曝撠熑苏f道。
記者在工商部門提供的一份材料中看到,新華工商所、焦北工商所、王褚工商所等多家工商所的辦公地點都曾被圍攻。
“在查處傳銷活動的頭幾年,傳銷人員根本不敢與執法人員對抗,當時,只要發現執法人員,他們就會立即逃散!闭f起傳銷人員近年來對抗執法人員的新動向,一名參與打擊傳銷活動多年的執法人員非常擔心。
同時,許多工商執法人員也有同樣的感觸!耙酝鶊谭ㄈ藛T驅逐傳銷人員像趕蒼蠅,蒼蠅趕走了又來,現在的執法則像捅馬蜂窩,‘馬蜂們’會群起反擊!绷硪幻ど虉谭ㄈ藛T做了一個這樣的比喻。
讓工商執法人員更感憂慮的是,目前一些傳銷組織已經向組織化、制度化方向發展。他們制定了反檢查、反詢問的對抗辦法。不少傳銷團伙還采取盯梢、望風等辦法,實施對執法人員的反監控。同時,傳銷頭目一般不輕易進入傳銷窩點。他們還規定了統一的回答內容,用來應付執法人員的詢問。一旦傳銷人員出現背叛行為,傳銷組織還會派打手前去清除這些“叛徒”。
傳銷分子緣何如此囂張
在執法過程中一些傳銷人員公然宣稱:“我們沒有犯法,我們是在從事傳銷事業,就算我們是在搞傳銷,你們也不能把我們咋樣,我們就是不離開焦作。我們領導說了,我們的行為是合法的,被你們執法人員帶走的人晚上都放回來了,這就證明了我們的行為合法!”
為何傳銷分子會如此囂張?工商執法人員提供的一條重要信息提醒了記者。據介紹,目前的傳銷活動已由原來的以傳銷商品為主變為以雙贏制、會員卡、儲蓄卡、業務培訓等形式騙取入會費、加盟費、許可費、培訓費的無商品化傳銷,這就使法律、法規的執行難以到位,執法效果不明顯。《禁止傳銷條例》規定“參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,可以處2000元以下的罰款”。但傳銷的底層人員大多來自外地,往往身無分文,而工商部門不僅查不到傳銷商品和其他財產,而且無權對傳銷人員的人身自由予以限制,行政處罰、經濟處罰對他們來說已沒有實際意義。
與此同時,傳銷分子組織嚴密,上線和下線之間都是單線聯系,在打擊過程中很難抓到組織中的上層人員,而底層的傳銷人員也大多是受害者。工商部門無權對傳銷人員的居所進行搜查,所以對高層傳銷人員或傳銷組織者的調查取證十分困難。因此,執法人員只能采取教育、遣散措施,傳銷人員幾乎沒有損失,所以傳銷人員日漸囂張。
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