為了打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)，25日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑法修正案(七)草案增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)罪”。

    近年來(lái)，以“拉人頭”、收取“入門(mén)費(fèi)”等方式組織傳銷(xiāo)的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前在司法實(shí)踐中，對(duì)這類(lèi)案件主要是根據(jù)實(shí)施傳銷(xiāo)行為的不同情況，分別按照非法經(jīng)營(yíng)罪、詐騙罪、集資詐騙等犯罪追究刑事責(zé)任，并沒(méi)作出專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。

    國(guó)務(wù)院法制辦、公安部、國(guó)家工商總局等部門(mén)提出，為更有利于打擊組織傳銷(xiāo)的犯罪，應(yīng)當(dāng)在刑法中對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷(xiāo)行為的犯罪作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

    為此，刑法修正案(七)草案新增條款，規(guī)定：“組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷(xiāo)行為的組織，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。犯前款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。”

    全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室提供的參閱資料顯示，針對(duì)傳銷(xiāo)現(xiàn)象，許多國(guó)家和地區(qū)都出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。比如，美國(guó)眾議院2002年通過(guò)了《反金字塔式促銷(xiāo)法》，日本1978年通過(guò)了《無(wú)限連鎖鏈防止法》，加拿大1993年頒布了《多層次傳銷(xiāo)法》，香港也制定了《多層次推銷(xiāo)禁止條例》。