記者調(diào)查 傳銷(xiāo)何以借網(wǎng)絡(luò)還“魂”

　　披上“電子商務(wù)”的外衣，打出“網(wǎng)絡(luò)致富”的招牌，被國(guó)家明令禁止的傳銷(xiāo)活動(dòng)近來(lái)把目光瞄準(zhǔn)了互聯(lián)網(wǎng)。
　　2月4日，國(guó)家工商行政管理總局直銷(xiāo)監(jiān)管局、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局向社會(huì)發(fā)布了打擊傳銷(xiāo)2008年第1號(hào)提示。提示中稱(chēng)，近期，傳銷(xiāo)活動(dòng)又出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷(xiāo)的活動(dòng)增多。
　　那么，傳銷(xiāo)是怎樣利用網(wǎng)絡(luò)“還魂”的呢？
　　不久前，記者在廣東省部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)查，試圖揭開(kāi)其中的秘密。

“借殼”合法身份網(wǎng)羅人氣

高額回報(bào)為誘餌吸引資金

　　記者從廣東省公安廳網(wǎng)監(jiān)處了解到，目前在廣東從事網(wǎng)絡(luò)集資、傳銷(xiāo)的公司至少有七十余家，其中影響較大的公司有瑞士共同基金、香港愛(ài)維斯投資機(jī)構(gòu)、美國(guó)金匯投資集團(tuán)等。這些公司以高額回報(bào)為誘餌，招募社會(huì)公眾進(jìn)行投資。而此類(lèi)活動(dòng)的基本流程是，在網(wǎng)站上宣稱(chēng)公司從事高收益投資項(xiàng)目；投資者只需投入一定資金即可獲得高額回報(bào)；社會(huì)公眾向公司指定賬戶(hù)投入資金成為投資者。
　　據(jù)廣東省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張紹新介紹，近來(lái)，在廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，傳銷(xiāo)活動(dòng)出現(xiàn)了以建立大型公司并以合法身份掩護(hù)進(jìn)行的新變化，其參加人員逐漸向有經(jīng)濟(jì)能力的人群發(fā)展，被騙金額一般都較大。
　　深圳市福田區(qū)人民法院審理的被告人李某、呂某網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案，就是個(gè)有代表性的案子。
　　法院查明，2005年12月，李某成立了深圳市時(shí)商網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，自任董事長(zhǎng)，并以人民幣500萬(wàn)元的價(jià)格取得了深圳市金融聯(lián)公司“金融聯(lián)”的商標(biāo)使用權(quán)。
　　李某制定了發(fā)展時(shí)商網(wǎng)絡(luò)科技有限公司“Q金卡”會(huì)員和服務(wù)站的制度：個(gè)人繳納600元至6000元不等的年費(fèi)，可以成為該公司的“Q金卡”會(huì)員，公司繳納1萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等的年費(fèi)，可成為該公司的服務(wù)站；會(huì)員也可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為服務(wù)站，服務(wù)站可以發(fā)展下級(jí)服務(wù)站和會(huì)員，并根據(jù)發(fā)展的下級(jí)服務(wù)站和會(huì)員數(shù)量、等級(jí)獲得提成返還傭金。時(shí)商網(wǎng)絡(luò)公司自行或者通過(guò)分銷(xiāo)商發(fā)展會(huì)員、服務(wù)站，分銷(xiāo)商根據(jù)其發(fā)展的會(huì)員、服務(wù)站的數(shù)量、等級(jí)獲得提成返還傭金。
　　李某、呂某利用社會(huì)公眾對(duì)“金融聯(lián)”品牌的信任，進(jìn)行虛假宣傳推廣，在短短的六七個(gè)月時(shí)間內(nèi)，發(fā)展會(huì)員8000余名、服務(wù)站500余家，收取服務(wù)站、會(huì)員繳納的管理費(fèi)、會(huì)員費(fèi)人民幣6700余萬(wàn)元，波及全國(guó)27個(gè)省區(qū)市。
　　在珠海，珠海市公安局經(jīng)偵支隊(duì)一舉搗毀的中都阿星公司網(wǎng)上傳銷(xiāo)犯罪團(tuán)伙，自2004年以來(lái)，這個(gè)團(tuán)伙以珠海中都阿星公司名義在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站，通過(guò)該網(wǎng)站在全國(guó)各地吸收會(huì)員入會(huì)構(gòu)建傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。他們向所發(fā)展的會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)，然后將會(huì)員費(fèi)轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)上虛擬的“星幣”，會(huì)員憑“星幣”購(gòu)買(mǎi)珠海中都阿星公司以低價(jià)購(gòu)進(jìn)、高價(jià)出售的商品。入會(huì)會(huì)員可從自己發(fā)展的新會(huì)員入會(huì)費(fèi)中提取獎(jiǎng)勵(lì)金。
　　據(jù)偵辦此案的民警介紹，此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪的最大特點(diǎn)就是，犯罪團(tuán)伙有“合法”成立的公司、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和用以銷(xiāo)售的產(chǎn)品。他們一般通過(guò)合法工商登記成立公司，租賃寫(xiě)字樓作為辦公場(chǎng)所，采用發(fā)展上下線網(wǎng)絡(luò)、復(fù)式計(jì)酬的傳銷(xiāo)方式發(fā)展會(huì)員，銷(xiāo)售從其他廠家購(gòu)買(mǎi)的不知名產(chǎn)品，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)深入千家萬(wàn)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)建立網(wǎng)站，通過(guò)極具誘惑性的網(wǎng)絡(luò)宣傳，成幾何倍數(shù)地發(fā)展會(huì)員。
　　2007年7月，廣州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)破獲的盛世聯(lián)合公司傳銷(xiāo)案，則是傳銷(xiāo)組織者利用互聯(lián)網(wǎng)以購(gòu)買(mǎi)虛擬“服務(wù)器”為名，發(fā)展傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的案件。
　　2006年6月，郭凡、崔偉東等人組成的犯罪團(tuán)伙以盛世聯(lián)合公司及其關(guān)聯(lián)公司的名義，在廣州、深圳、東莞、太原等地，打著“數(shù)字貿(mào)易興國(guó)”的旗號(hào)，通過(guò)“放飛心靈”的有償培訓(xùn)課程，鼓吹盛世聯(lián)合的“數(shù)字貿(mào)易理念”，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)。他們宣稱(chēng)，只需一次性投資3.8萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)虛擬的“服務(wù)器設(shè)備”并簽訂網(wǎng)絡(luò)頻道運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議(買(mǎi)頻道)，便可以成為盛世聯(lián)合公司的“運(yùn)營(yíng)商”，就取得了發(fā)展下線的資格。只要發(fā)展14個(gè)下線就能成為盛世聯(lián)合公司的“資深總監(jiān)”并收回全部投資款，之后每多發(fā)展一個(gè)下線就可獲2500元提成獎(jiǎng)金，先參加者從發(fā)展的下線成員所繳納費(fèi)用中獲取收益，且收益數(shù)額由其加入的先后順序決定。
　　據(jù)警方有關(guān)人士分析，這類(lèi)傳銷(xiāo)活動(dòng)的犯罪團(tuán)伙往往租用位于境外的服務(wù)器，刻意模仿合法金融網(wǎng)站，謊稱(chēng)從事基金運(yùn)作、股票交易、電子黃金、新能源開(kāi)發(fā)、外匯交易、黃金期貨交易、高科技產(chǎn)品研發(fā)與銷(xiāo)售等高回報(bào)項(xiàng)目，從事非法活動(dòng)。
　　公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局有關(guān)人士告訴記者，網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)還借助網(wǎng)絡(luò)自身的一些概念，例如網(wǎng)絡(luò)虛擬空間、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等發(fā)展傳銷(xiāo)組織。
　　“這種傳銷(xiāo)活動(dòng)完全在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，沒(méi)有公司、辦公場(chǎng)所、商品，會(huì)員也只是使用傳銷(xiāo)頭目發(fā)給的會(huì)員賬號(hào)和密碼通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)、管理，而并不以真實(shí)身份出現(xiàn)，幾乎與現(xiàn)實(shí)生活脫離�！睆V東省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張紹新說(shuō)。

　手段更隱蔽欺騙性危害性更強(qiáng)

   發(fā)現(xiàn)調(diào)查取證及證據(jù)固定皆難

　　一家總部設(shè)在美國(guó)、自稱(chēng)“全球遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”的網(wǎng)站宣稱(chēng)，參加者只要花人民幣1360元就可以獲得所謂價(jià)值3000美元的電子郵包，同時(shí)取得推薦他人加入的資格。推薦別人購(gòu)買(mǎi)兩套該網(wǎng)站提供的軟件及“課程”，就可以賺取25美元或200元人民幣的報(bào)酬。但傳銷(xiāo)組織者往往是在騙得大量資金后，突然關(guān)閉網(wǎng)站，致使他人無(wú)法登錄。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與一般傳銷(xiāo)組織相比，網(wǎng)上傳銷(xiāo)更讓人摸不到頭腦，他們的“拉人頭”騙局更為隱蔽，發(fā)展下線的速度更為迅速，受騙人群更為眾多，騙人手段更為多樣，其社會(huì)危害性也愈加巨大。
　　公安部有關(guān)人士說(shuō)，網(wǎng)上傳銷(xiāo)基本上采取會(huì)員加盟形式，這種“先吃后”的金字塔方式，導(dǎo)致一旦上當(dāng)?shù)娜瞬蛔阋怨�養(yǎng)金字塔上層的人，金字塔就會(huì)從底部迅速崩潰，受損害的只能是處于金字塔底部的絕大多數(shù)參與者。從網(wǎng)上反映的情況看，很多公司在運(yùn)營(yíng)3至5個(gè)月后，網(wǎng)站便無(wú)法登錄了。
　　據(jù)公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局王叢川副處長(zhǎng)介紹，參與此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)非法集資、傳銷(xiāo)活動(dòng)的人員眾多，涉案金額巨大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將使大部分集資款無(wú)法兌付，廣大群眾的血汗錢(qián)將付之東流。由于此類(lèi)行為使大量資金游離于金融體系之外，直接削弱了金融機(jī)構(gòu)融資、監(jiān)管的功能，嚴(yán)重破壞了國(guó)家金融管理秩序。
　　廣東警方有關(guān)人士告訴記者，通常，網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)團(tuán)伙成員身份難以確定，網(wǎng)站管理員、團(tuán)伙頭目使用手提電腦通過(guò)無(wú)線上網(wǎng)方式管理、維護(hù)網(wǎng)站，遙控指揮。犯罪分子隨時(shí)可能關(guān)閉網(wǎng)站逃匿，受害者甚至連犯罪分子是誰(shuí)都不知道。傳銷(xiāo)產(chǎn)品多是虛擬的，缺乏實(shí)物、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等證據(jù)，服務(wù)器也故意設(shè)在境外，且網(wǎng)站會(huì)員人數(shù)眾多、遍及全國(guó)，調(diào)查取證難度大。要查清此類(lèi)行為的犯罪事實(shí)，須對(duì)涉案公司和個(gè)人的網(wǎng)上、網(wǎng)下活動(dòng)及涉案物品包括資金往來(lái)、上網(wǎng)工具等進(jìn)行全面的調(diào)查和取證，而這些證據(jù)如何固定，都對(duì)偵查人員提出了新的挑戰(zhàn)。
　　2005年，法國(guó)亮碧思香港公司利用網(wǎng)站開(kāi)始在廣東招募會(huì)員。在發(fā)現(xiàn)此情況后，廣東省公安機(jī)關(guān)派人到香港取證，香港警方隨即進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查認(rèn)為該公司的經(jīng)營(yíng)行為并未違法香港《禁止層壓式推銷(xiāo)法條例》。
　　“我們拿到了亮碧思香港公司的組織體系圖，是典型金字塔型體系，而我們?cè)谌∽C中卻遇到了困難。不同國(guó)家、不同地區(qū)對(duì)待傳銷(xiāo)的態(tài)度不一樣，因此如何管理跨國(guó)(境)界、跨地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，成為我們面臨的難題之一�！睆V東省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)有關(guān)人士說(shuō)。
　　“國(guó)內(nèi)網(wǎng)站只要是合法注冊(cè)的，就不能輕易關(guān)閉；境外網(wǎng)站只要沒(méi)有國(guó)內(nèi)法律禁止的內(nèi)容，也關(guān)不了。傳銷(xiāo)者在各個(gè)網(wǎng)吧里活動(dòng)，不受時(shí)間、地點(diǎn)限制，擴(kuò)張更容易，加盟和分成都在網(wǎng)上完成，并且可以用假名、假身份證參加，給執(zhí)法部門(mén)的查處帶來(lái)很大困難。”廣東省工商局經(jīng)檢處林處長(zhǎng)告訴記者。