國家工商總局確定

　 ２００６年整頓規(guī)范市場秩序重點 

　 　　 本報訊 在日前召開的全國工商行政管理工作會議上，國家工商總局確定２００６年整頓規(guī)范市場秩序的重點工作：開展食品安全專項整治、打擊傳銷和變相傳銷、整治廣告市場以及打擊合同欺詐等。 

　 　　 ２００６年工商部門將把打擊傳銷和變相傳銷作為工作重點。工商機關將加強對傳銷活動多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)等重點地區(qū)的巡查，特別強化對出租房屋的監(jiān)控，重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為。同時，做好直銷企業(yè)的準入、監(jiān)管和規(guī)范，抓好直銷員的招募、培訓、計酬等關鍵環(huán)節(jié)，對違規(guī)行為堅決予以查處。

　 “紅頭文件”下發(fā)

　 直銷牌照申報細則出臺 

　 本報訊 日前，國家商務部針對目前直銷企業(yè)申報問題緊急出臺的內(nèi)部辦法正式下發(fā)至各省商務部門，包括“保證金繳存指定銀行”、“直銷企業(yè)省級分支機構(gòu)”、“境外投資者從業(yè)經(jīng)驗證明”等內(nèi)容得到進一步明確。業(yè)內(nèi)人士推測，隨著該細則的出臺，一度擱淺的直銷企業(yè)牌照大戰(zhàn)將正式拉開，符合條件的直銷企業(yè)有望在１月底通過初審，屆時第一批獲得直銷牌照的企業(yè)將浮出水面。 

　 據(jù)了解，企業(yè)申請牌照的步伐放緩，很大程度上是由于一些申報的細則規(guī)范還不清晰，比如保證金究竟應交納哪家銀行沒有明確，致使企業(yè)無法將保證金及時存入；如何根據(jù)中國直銷市場的特殊性以及政府的要求制定規(guī)范的市場計劃書，包括服務網(wǎng)點的設立和方案等，一些有意申報的企業(yè)由于沒有相關的經(jīng)驗而無從下筆。另一方面，細則未明確之下政府也不敢正式受理企業(yè)申報。 

　 日前，國家商務部下發(fā)了標題為“商務部關于答復直銷業(yè)有關問題的函”（商資函（２００５）９８號）的內(nèi)部文件，這個被稱為“紅頭文件”的函，對涉及多個目前企業(yè)申報存在的問題作了解答，例如規(guī)定保證金繳存銀行為建設銀行，“申報企業(yè)應與中國建設銀行簽訂保證金專用賬戶管理協(xié)議后，按《條例》相關規(guī)定，將保證金存入到中國建設銀行指定的賬戶……”對《條例》中提到的服務網(wǎng)點，該函明確規(guī)定“企業(yè)申報時，應提交其在擬從事直銷地區(qū)的服務網(wǎng)點具體方案，方案應能滿足不同地區(qū)最終消費者，直銷員了解商品性能、價格，并便于退換貨的要求”等。

　 醫(yī)藥巨頭的直銷沖動 

　 　　 本報訊 日前，哈藥集團股份公司董事會一致通過了“申請直銷業(yè)務”的議案，哈藥將另外設立一個專做直銷的子公司，投資額為１億到２億元，經(jīng)營保健品、化妝品和日化產(chǎn)品，大舉進軍直銷。而剛剛在一個月前，另一大醫(yī)藥集團健康元藥業(yè)老總朱保國也高調(diào)宣布將進軍直銷，聲稱已經(jīng)挖來早期臺灣安利的高管負責新興的直銷業(yè)務。 

　 業(yè)內(nèi)人士稱，他們一旦真的進軍直銷，就必須面臨諸多難題，首先直銷團隊整合管理很難。其次，《直銷法》中對推銷員３０％獎金比例的限制，也是大企業(yè)無法回避的難題。沒有足夠的激勵機制，有什么理由直銷團隊會轉(zhuǎn)投傳統(tǒng)藥企的懷抱。再次，做直銷雖然省了不少廣告成本，但直銷的人員培訓、網(wǎng)絡建設也是不小的開支，成本不見得比廣告費低多少。此外，傳統(tǒng)渠道和直銷渠道如何相生而不會相克也是需要考慮的問題。或許從長期來看，藥企有了自己的直銷網(wǎng)絡平臺，疏通了傳統(tǒng)渠道和直銷渠道兩條通路的關系。“兩條腿”或許能夠支撐藥企占領更多的市場份額。

　 《中國直銷》推出

　 １０大最具影響力直銷企業(yè) 

　 本報訊 日前，《中國直銷》雜志評出十大最具影響力直銷企業(yè)，他們分別是：安利、雅芳、完美、天獅、如新、玫琳凱、南方李錦記、尚赫、仙妮蕾德、新時代。另外還評出１０大最具成長性直銷企業(yè)：康寶萊、寶健、日暉、泰達益生、富迪、克緹、美羅國際、天年、瓜拿納、盛仕銘。

　 上海工商部門

　 ２００５年查處傳銷案１１件 

　 本報訊 日前上海市工商局發(fā)布消息，２００５年共查處傳銷案件１１件，并制止一起萬人聚會開展違規(guī)培訓的行為。 

　 １１件被查處的傳銷案件包括上海之涵保健品有限公司、上海耕碩電子有限公司、上海鴻科置業(yè)發(fā)展公司、歐亞偉業(yè)等。工商部門表示，今年將規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為，繼續(xù)嚴厲打擊傳銷和變相傳銷，始終對傳銷和變相傳銷行為保持高壓態(tài)勢。他們將聯(lián)合公安、財政、民政、教育、稅務、電信等部門，重點打擊“拉人頭”傳銷、“團隊計酬”傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷，加強對轉(zhuǎn)型企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范。同時，工商部門希望曾經(jīng)從事傳銷活動的企業(yè)或個人，能夠按照國家的相關條例自覺規(guī)范行為。