經國務院批準，《禁止傳銷條例》將于今年11月1日正式施行。沈城直銷企業面臨何等變局？非法傳銷是否死灰復燃？記者為此對沈城直銷企業明察暗訪，并專訪了沈陽市工商局打擊傳銷科負責人。據透露，沈陽市工商、公安等部門將于近期展開一次大規模的“打傳”行動，徹底對沈城直銷市場進行一次大清理。

　　業界觀點：多數直銷企業將滅亡

　　今年45歲的何強（化名）在直銷行業里已經做了12年，曾在三家直銷企業工作，如今在一家大型直銷企業做區域代理，自己有五家店鋪，專營直銷產品，分布在沈陽、上海等四個大城市，算是業界元老級人物。

　　何強說，去年我國在工商部門注冊獲營業執照后賣直銷產品的企業有2000多家，但是實際上國內大約有1萬家企業在做直銷，其中絕大多數以非法傳銷為主。傳銷的產品多是洗化、保健品等暴利產品，而鋼材、家具等行業因利潤基本透明，見棄于傳銷者。實際上，在國外，直銷和傳銷是一回事，直銷與傳銷在英文原義中都是“d i r e c t s e l l i ng”（直接銷售），這種無店鋪的營銷方式在國際上也很流行，只不過在我們國家由于立法空白，導致監管真空，直銷變形為傳銷，幾乎成為經濟邪教，讓很多人上當受騙。

　　國家這次為直銷立法，門檻很高，投資者要具有良好的商業信譽，在提出申請前連續5年沒有重大違法經營記錄，外國投資者還應當有3年以上在中國境外從事直銷活動的經驗。實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元，保證金2000萬元。5年經營年限和1億元的資金限制，對于絕大多數直銷企業來說，幾乎是不可跨越的。因此，何強認為絕大多數直銷企業將滅亡，直銷市場將會騰出很大一塊空地。

　　我國直銷法將直銷員報酬上限設定在銷售產品收入的30%%，這樣直銷賴以快速發展的高報酬激勵制度將受到限制，直銷企業以后將靠什么快速發展呢？何強認為，我國直銷業界內曾流行一種論調，“只要設計出好的獎勵制度，哪怕是一顆衛生球也可以銷售下去。”這種論調一度如“瘟疫”流傳，不但珠寶、電話卡可以傳銷，甚至連螞蟻、墓穴都可以大批量傳銷，“老鼠會”、“拉人頭”毒害了很多渴望“不勞而獲”、“一夜暴富”的消費者。直銷法出臺后，整個業界營銷重點將轉移為產品至上。只有更大量地銷售產品，直銷員才可以獲得更多獎勵。產品要獲得消費者認可，就只有提高產品質量，做好售后服務。

　　市場調查：非法傳銷暗流涌動

　　線人劉先生向記者反映，沈城目前仍有多家非法傳銷公司在“地下坐莊”。有一家美國的非法傳銷公司依托沈城美容院、化妝品商店傳銷高價產品，有一家國外公司還在網絡上傳銷產品，沈城下線人員在網上看貨，然后給境外賬號匯款，國外公司將產品寄到國內。通過這種方式，不但繞開了相關執法部門的監管，而且造成外匯和稅收大量流失。該傳銷公司已經將網絡延伸到錦州、葫蘆島、鞍山、盤錦、丹東等地，在山東青島、萊州也有大量業務。

　　根據舉報，記者暗訪了和平區西塔街一家傳銷公司。在公司宣傳材料上，記者看到，一款750克盒裝的再生營養素售價2800元，價格之高讓人咋舌。公司在計酬方式上更明目張膽，明確寫明經理、董事、皇家總裁、藍寶石總裁、紅寶石總裁、鉆石總裁多層次的計酬比例和分紅。記者咨詢入門事宜時，工作人員熱情地向記者介紹公司產品，并解釋如何買產品交入門費。當記者詢問公司總部及銷售產品是否獲得國家相關部門批準時，工作人員開始支吾起來，并說具體問題要和經理面談。

　　專家訪談：直銷檢查分“兩手”

　　就直銷與非法傳銷的區別及其他相關問題，記者采訪了沈陽市工商局打傳科負責人潘先生。

　　記者：執法時如何界定“非法傳銷”和直銷區別？

　　潘先生：非法傳銷有三個核心標志：一是組織者通過拉人頭的方式滾動獲得利益，而非來自商品營銷利潤；二是通過收取高額入門費發展上下線，取得加入資格或相應級別，然后介紹別人加入；第三，組織者承諾在一定時間內有高回報，即所謂的多層次計酬。合法的直銷公司都有自己的工廠，有自己的科研機構，生產和銷售的產品都是國家批準的。

　　記者：沈陽地區目前非法傳銷活動如何？

　　潘先生：《禁止傳銷條例》和即將于12月1日施行的《直銷管理條例》，對于規范我國直銷行業、打擊非法傳銷非常及時和必要。目前，沈陽地區仍有一些非法傳銷公司在活動，2004年國家工商總局曝光的“美國遠程教育網”、“立新世紀”、“王牌88”、“美國E F T公司”等十大傳銷和變相傳銷案件中，遼寧地區就有很多人員參加。

　　目前沈陽不但有安利、雅芳等大型直銷公司開展業務，同時也有很多地下活動的傳銷公司，工商部門執法檢查分兩手：對于那些在國內建廠并合法納稅的直銷企業，執法以規范為主；對于那些以傳銷為目的非法斂財的公司堅決給予打擊和取締。市工商局部分同志剛剛參加完上級統一組織的打擊傳銷知識培訓，最近準備與公安等部門合作，嚴厲打擊并查處一批非法傳銷公司。

　　記者：目前打擊傳銷是否還存在難度？

　　潘先生：如今又有網絡傳銷等新變種，由于注冊的都是虛擬名字，身份證、電話都是虛假號碼，執法起來“撲朔迷離”，打擊傳銷需要電信、銀行等部門通力合作，僅靠工商一家，工作很難深入。另外直銷企業是否暗地“多層次計酬”也是檢查難點。

　　記者：目前直銷企業很多產品價格存在“虛高”，在網絡上五六折都可以買到。直銷法施行后能否降下來？消費者該如何應對直銷產品？

　　潘先生：已有直銷公司宣布將公司產品降價20%%銷售，其它公司尚沒有跟進。估計隨著市場逐步規范，直銷產品暴利空間也會逐漸縮小，有些產品價格甚至低于傳統產品價格。消費者購買直銷產品，一定要以消費為主要理念，新的《直銷管理條例》里規定消費者有30天的冷靜期，如果產品未開封，可以要求公司無條件退貨。