吳雁：直銷界“不要試探政府底線”

關(guān)鍵字：吳雁 直銷界 政府底線

      北京大學(xué)中國直銷行業(yè)發(fā)展研究中心日前在京發(fā)布“中國直銷行業(yè)的社會責(zé)任”報告。報告結(jié)合中國直銷行業(yè)特點和中國的實際情況，提出中國直銷行業(yè)的社會責(zé)任內(nèi)涵應(yīng)該包括四個方面：經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、誠信責(zé)任與和諧責(zé)任。

      北京大學(xué)中國直銷行業(yè)發(fā)展研究中心副主任、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授王雨本代表該研究中心在中國直銷行業(yè)與企業(yè)社會責(zé)任論壇上發(fā)布“中國直銷行業(yè)的社會責(zé)任”報告說，直銷行業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指直銷行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長、直銷企業(yè)效益實現(xiàn)、個人就業(yè)和成長、產(chǎn)品和服務(wù)的提供等方面所應(yīng)盡的責(zé)任。法律責(zé)任是指直銷行業(yè)主體必須嚴(yán)格約束自己，在法律規(guī)定范圍內(nèi)開展日常經(jīng)營活動，遵紀(jì)守法。誠信責(zé)任主要指直銷行業(yè)應(yīng)該努力規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，履行對社會公眾的承諾，促進(jìn)社會信用環(huán)境改善。和諧責(zé)任主要體現(xiàn)如何處理與自然、與社會的共存關(guān)系，以及如何協(xié)助政府創(chuàng)造一個與時代要求相符的文化氛圍，具體表現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)、公益活動兩個部分。

      本次中國直銷行業(yè)與企業(yè)社會責(zé)任論壇由北京大學(xué)中國直銷行業(yè)發(fā)展研究中心副主任、北京商業(yè)管理干部學(xué)院院長楊謙主持，北京大學(xué)副校長海聞為論壇致開幕詞。世界直銷聯(lián)盟常務(wù)副主席ＪｏｓｅｐｈＮ．Ｍａｒｉａｎｏ以國際化的視角對直銷行業(yè)的社會責(zé)任作了演講。根據(jù)世界直銷聯(lián)盟的統(tǒng)計，世界直銷行業(yè)每年創(chuàng)造120億美元的稅收，并為3200萬人提供470億美元的收入。直銷行業(yè)積極投身公益事業(yè)，僅2008年，就有3．36億美元用于公益事業(yè)。

      中國人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國雄和中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對中心的研究報告分別進(jìn)行了點評。黃國雄分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的社會責(zé)任，劉俊海強(qiáng)調(diào)自覺推行公司社會責(zé)任方略是企業(yè)在后金融危機(jī)時代的生存與發(fā)展之道。完美、安利、玫琳凱、雅芳等企業(yè)介紹了近年來企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。

      盡管直銷界一再呼吁“有一個更寬松的法律環(huán)境”，甚至希望國家允許多層次直銷，但到會作報告的國務(wù)院法制辦副主任張穹明確表示：“修改《直銷管理條例》的時機(jī)還不成熟。”張穹說，當(dāng)年制定《直銷管理條例》的時候，對于多層次直銷是留下伏筆的，也是準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r候可以修改條例。但是，這有依賴于市場環(huán)境的凈化。張穹介紹，目前多數(shù)開放直銷業(yè)的國家一般都既允許從事單層次直銷，也允許從事多層次直銷,中國最早也是允許多層次直銷的。但由于這種經(jīng)濟(jì)模式具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性以及人員的分散性等特點，監(jiān)管難度很大，加上市場規(guī)則不完善，群眾消費心理不成熟，誠信制度沒有建立起來，所以多層次直銷在實踐當(dāng)中出現(xiàn)了金字塔詐騙、老鼠會等很多問題，甚至影響社會穩(wěn)定。因此，為了維護(hù)公共利益，防止利用多層次直銷進(jìn)行欺詐、欺騙活動，我國《直銷管理條例》對直銷業(yè)規(guī)定了一系列嚴(yán)格的管理制度和措施，包括只允許單層次直銷。

      國家工商行政管理總局直銷監(jiān)管局直銷監(jiān)管處處長吳雁強(qiáng)調(diào)說，目前全國范圍內(nèi)傳銷的名目繁多，欺騙性很強(qiáng)，高發(fā)案件與若干經(jīng)濟(jì)案件交織，互聯(lián)網(wǎng)犯罪、跨地區(qū)犯罪，向農(nóng)民工、大學(xué)生等弱勢群體和少數(shù)民族地區(qū)蔓延。中國直銷業(yè)存在的比較嚴(yán)重的問題是，招募時資格審查不到位、夸大宣傳、團(tuán)隊計酬、被傳銷團(tuán)伙利用。吳雁忠告直銷界“不要試探政府的底線”。

      ＪｏｓｅｐｈＮ．Ｍａｒｉａｎｏ也表示：“我們也在采取一切措施盡可能地打擊和消除金字塔式的傳銷。因為在這種組織里，收入主要是來源于招募其他人，而不是來源于銷售產(chǎn)品。”據(jù)ＪｏｓｅｐｈＮ．Ｍａｒｉａｎｏ介紹，世界直銷協(xié)會聯(lián)盟前不久修訂了《商德約法》的標(biāo)準(zhǔn)本，不僅禁止了欺詐性招募直銷人員的行為，也禁止了金字塔式銷售和不實的潛在收入。