直銷監(jiān)管局吳雁處長在直銷行業(yè)企業(yè)社會責任論壇發(fā)言

關(guān)鍵字：直銷 吳雁 企業(yè) 社會責任 發(fā)言

    謝謝楊謙教授的介紹，也感謝海聞校長創(chuàng)建這個直銷行業(yè)研究中心，創(chuàng)造一個平臺跟大家交流。

    主要講四點內(nèi)容。一個是直銷市場的情況；第二，直銷監(jiān)管的思路；第三，關(guān)于企業(yè)社會責任；第四，直銷企業(yè)應(yīng)該注意的問題。

    關(guān)于直銷市場。市場初步建立，總體發(fā)展還是比較平穩(wěn)的，包括剛才王雨本教授介紹的調(diào)研課題也講到已經(jīng)有24家企業(yè)進入市場，已經(jīng)有了一些法律法規(guī)和制度，有一個運行的規(guī)則，有一套監(jiān)管的機制。企業(yè)在市場中進行經(jīng)營也取得了一些經(jīng)濟效益和社會效益。

    直銷企業(yè)的經(jīng)營活動還存在著許多問題。這個問題也是不容忽視的。在招募中的資格審查存在問題，有一些不符合條件的人員進入。再一個是夸大宣傳，宣傳能迅速致富。第三，團隊計酬，大家議論歸議論，但是現(xiàn)在條例規(guī)定了團隊計酬是不允許的，并且列為傳銷，大家一定不要這樣做，如果這樣做，問題是相對嚴重的。

    另外，在直銷市場中還存在著打著直銷旗號搞傳銷的，對直銷市場有很大負面影響。

    關(guān)于直銷監(jiān)管的思路。根據(jù)條例要求，監(jiān)管的原則是從嚴監(jiān)管，嚴格規(guī)范。我們的態(tài)度是保護合法和查處非法行為。我們的目標是營造規(guī)范、健康、有序的直銷環(huán)境。在去年科學發(fā)展觀學習之后，總局提出在工作中貫徹四個統(tǒng)一，監(jiān)管、發(fā)展、服務(wù)、威權(quán)與執(zhí)法相統(tǒng)一。在直銷當中提出建立三個機制，一是政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的管理機制；二是建立政策引導、行政指導、教育督導的監(jiān)督機制。主要是在政府部門對企業(yè)的政策引導，包括法律法規(guī)，行政指導是日常工作的做法，教育督導是出現(xiàn)問題，我們進行的教育、告誡；三是對直銷企業(yè)全方位的監(jiān)管，包括準入、經(jīng)營和退出。

    傳銷的形勢依然非常嚴峻。名目繁多，欺騙性很強，高發(fā)案件率與若干經(jīng)濟案件象交織，還有互聯(lián)網(wǎng)犯罪、跨地區(qū)犯罪，向農(nóng)民工、大學生等弱勢群體和少數(shù)民族地區(qū)蔓延，形勢非常嚴重。今年總局和公安部聯(lián)合開展了百日執(zhí)法行動，這個行動剛剛結(jié)束，取得了一定效果。但是，打擊傳銷不是一日之功，還需要持續(xù)的努力。

    關(guān)于企業(yè)的社會責任，我沒有進行專門的研究。但是，我覺得這是非常好的選題，這個選題不但使我們能夠研究一些問題，搞清楚一些問題，也便于今后按照這個去做，研究只是剛剛開始。

    關(guān)于企業(yè)的責任，從理論上來說可以分為經(jīng)濟的，法律的，道德的等等。起碼應(yīng)該包括這幾點。對于企業(yè)責任，首先產(chǎn)品的質(zhì)量要好，要守法經(jīng)營。直銷企業(yè)應(yīng)該規(guī)范自己的分支機構(gòu)和直銷員的行為。在內(nèi)部民主和諧。

    在企業(yè)承擔的社會責任當中，應(yīng)該維護直銷市場的環(huán)境，保護消費者權(quán)益，接受社會監(jiān)督，信守承諾，另外也包括參加社會公益。

    對于兩者，企業(yè)責任是基礎(chǔ)，沒有企業(yè)責任就沒有辦法履行社會責任。但是社會責任應(yīng)該大于企業(yè)責任和先于企業(yè)責任。

    最后一點，直銷企業(yè)容易產(chǎn)生的誤區(qū)。企業(yè)的趨利性也無可厚非。一個現(xiàn)象是對直銷員只招不管，不培訓、不教育、不規(guī)范，出現(xiàn)了一些問題。再一個是用人不當，被傳銷團伙拉下水。在社會上確實有這么一些人，他們帶領(lǐng)著一個團隊，拿著一套制度，他們可能在若干公司都工作過。我要提醒新成為直銷企業(yè)的企業(yè)，也包括想做直銷的企業(yè)，這些人是害群之馬，如果一旦加入哪個企業(yè)，企業(yè)就比較難控制，而且還要為他承擔很多風險，包括自己的聲譽、名譽。剛才張穹主任已經(jīng)提到企業(yè)打擦邊球，不要超過政府的底線。這也是一句忠告。

    海聞校長這邊舉辦的論壇我們每次都來參加，因為我們之間有溝通，對直銷研究中心的工作我們也有所商量，對這個題目我們也很感興趣。祝論壇成功舉辦，謝謝大家！