當(dāng)前，傳銷違法犯罪活動(dòng)已成為社會(huì)頑疾，并有愈演愈烈之趨勢(shì)，對(duì)社會(huì)的危害也越來(lái)越嚴(yán)重。盡管公安、工商等部門始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，但仍禁而不絕。

　　“究其原因，現(xiàn)行法律對(duì)打擊傳銷的規(guī)定相對(duì)滯后、不完善，給不法分子以可乘之機(jī)。”全國(guó)人大代表、江西省新余市委書記劉捷認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)情況中，以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪追究傳銷人員的刑事責(zé)任很難，以致當(dāng)前打擊非法傳銷活動(dòng)大多以涉及非法拘禁等其他罪名追究刑事責(zé)任。“打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)的工作重點(diǎn)主要是清理取締傳銷窩點(diǎn)、遣返人員，但遣而不散，回流現(xiàn)象嚴(yán)重，致使此類違法犯罪活動(dòng)得以死灰復(fù)燃。”

　　為此，劉捷代表建議，在立法上對(duì)傳銷違法犯罪行為相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂，加大治安處罰和刑罰力度。“對(duì)傳銷組織應(yīng)大小兩頭打，從治安到刑事，明確對(duì)各層級(jí)傳銷人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)。在《治安處罰法》中增加對(duì)發(fā)展一名以上下線，未達(dá)到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn)的傳銷人員予以治安處罰。”劉捷代表認(rèn)為，《刑法》中在保留原有量刑標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)將以下情節(jié)入罪：一是利用互聯(lián)網(wǎng)、通訊、媒體等工具發(fā)布虛假信息等欺騙手段騙取他人參加傳銷組織的；二是明知是傳銷，積極發(fā)展下線，金額達(dá)5萬(wàn)元以上或者非法牟利2萬(wàn)元以上的；三是以傳銷為目的，在出租房等場(chǎng)所內(nèi)對(duì)傳銷人員集中管理，并發(fā)展下線在5人以上的；四是以限制人身自由、脅迫、毆打等暴力方式強(qiáng)迫他人加入傳銷組織的；五是為傳銷人員提供場(chǎng)所、出租房屋等條件，受到行政處罰二次以上的。