國(guó)務(wù)院法制辦公室今天（7月20日）公布了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂草案送審稿）》。這份由食品藥品監(jiān)管總局起草的送審稿旨在進(jìn)一步規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全。

　　送審稿增設(shè)了安全評(píng)估要求，強(qiáng)化產(chǎn)品上市前的安全評(píng)估，規(guī)定申請(qǐng)人、備案人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展化妝品安全評(píng)估；化妝品注冊(cè)和備案時(shí)必須提交產(chǎn)品安全評(píng)估資料。

　　參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，送審稿規(guī)定，化妝品的功效宣稱(chēng)應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)，企業(yè)對(duì)功效宣稱(chēng)負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者功效驗(yàn)證材料在指定網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　根據(jù)送審稿，化妝品廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得以商標(biāo)、圖案或者其他形式虛假宣傳產(chǎn)品功效，不得宣稱(chēng)或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，不得使用他人名義保證或者暗示產(chǎn)品功效誤導(dǎo)消費(fèi)者。凡是有明示或者暗示具有醫(yī)療作用的，夸大功能、虛假宣傳或者其他容易給消費(fèi)者造成誤解的，違反社會(huì)公序良俗或相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，將禁止在化妝品標(biāo)簽上標(biāo)注。

　　針對(duì)網(wǎng)上化妝品銷(xiāo)售魚(yú)龍混雜，糾紛日益增多的狀況，送審稿特別指出，互聯(lián)網(wǎng)化妝品交易第三方平臺(tái)應(yīng)實(shí)行化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記制度。互聯(lián)網(wǎng)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)其有違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止，并立即報(bào)告平臺(tái)提供者注冊(cè)地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，立即停止對(duì)其提供互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)服務(wù)。